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创新能力决定着一个地区经济的长期竞争力。刚刚完成的《中国区域创新能力报告》认为,我国的区域创新能力北京排名全国第一;从总体上看,呈现东强西弱的趋势。
有关各大城市的实力排名,此前也曾见诸报端,北京、上海因其强劲的经济发展活力而倍受关注。不久前一份比较城市综合实力的材料中,以GDP等经济指标为主要参照,将上海排在首位。而最近由中国科技发展战略研究小组完成的《中国区域创新能力报告》更强调知识的创造和流动能力。课题组负责人之一的科技部科技促进发展研究中心柳卸林研究员在接受本报记者专访时说,区域创新能力是指一个地区将知识转化为新产品、新工艺、新服务的能力,具体包括知识创造能力、知识流动能力、企业的技术创新能力、技术创新的环境、创新的经济绩效等。北京在这几个方面的指标均居前列。尤其突出的是,北京是全国知识创造综合能力最强的地区,且遥遥领先于其它地区,上海的能力虽然也比较突出,但与北京相比,差距较大。但从总体上来看,北京和上海的创新能力均很突出,并远远超过其它地区,这两个城市的科技能力、企业创新能力和创新环境都处于全国领先地位。
位于第二梯队的是广东和江苏。2002年,江苏的创新能力已与广东相当接近,如果说2001年广东以较大优势领先江苏的话,那么2002年两者已经处于同一起跑线上了。江苏省区域创新能力上升的原因是这个省2002年在许多方面与上年相比都有了很大提高。如知识创造能力和创新环境都已从2001年的第5位上升为2002年的第3位。
第三梯队有山东、浙江、天津和辽宁。这一梯队的变化特点是,浙江和天津的地位在上升,而辽宁则在下降。第四梯队是福建、陕西、湖北、山西、黑龙江、湖南、河南、重庆、四川、吉林、河北、安徽、甘肃。最后一个梯队主要以西部省份为主。
柳卸林分析说,排在前6名的地区中,每个地区都有自己的特色,我国区域创新能力的多样性已经初步形成。如北京的智力资源在全国最为丰富,该地抓住了信息革命的机遇,其经济已呈现出新经济的迹象。
上海工业创新的基础好,商业历史悠久,企业的技术创新能力在全国领先。上海有着雄厚的金融实力和浓厚的商业气息,依靠大企业的创新能力,依靠强劲的资本优势,是上海创新的特色。
广东是我国开放较早的地区,是依靠外资提高地区创新能力的典范。这里出现了许多新兴的工业城市,如深圳、东莞等。广东通过吸引外资,通过制度创新等举措,正在成为中国新兴的工业化地区。
江苏的追赶令人注目。江苏的投资环境不断改善,创新的水平也在不断提高,正成为外资竞相投资的新天堂。江苏利用与上海的毗邻关系,积极利用科技资源,使江苏的企业创新能力得到了很快发展。
浙江在创新能力的后来居上成为中国经济发展中的新现象。浙江民营企业的创新能力极强,人们的创业热情也十分高涨,这使浙江经济呈现出依靠本地资源进行创新的典范。浙江的经济与创新正在走向良性循环,未来经济发展的潜力不可估量。
报告认为,上述地区的创新能力分布预示着今后几年各地的经济发展趋势。