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为了增强年报披露的均衡性和年报披露时间安排的透明度,防止利用年报信息操纵股价的情况发生,沪深交易所从2002年开始,对前一年度的上市公司年报披露实行预约制度,并将全部上市公司的年报披露时间公之于众。但从这两年的执行情况来看,年报预约披露制度形同虚设,并没有发挥其应有的作用。
有关统计数据表明,在1200多家应披露2002年年报的上市公司中,有181家变更了原先预约的年报披露时间。其中,有126家上市公司推迟了年报披露时间,只有55家上市公司将年报披露时间提前。
上市公司年报披露时间的随意性,在使预约制度形同虚设的同时,历年存在的老毛病旧病复发甚至是愈演愈烈。这主要表现为,一是年报披露进程前松后紧依然故我。从时间上看,多数公司推迟后的披露时间在3月底及4月,而提前的披露时间则发生在3月中旬以前。因此,年报披露实际进程“前松后紧”的现象在今年仍然会表现得更加突出,年报披露的“末班车”拥堵现象必然会再度发生。二是人为地加大了投资者的心理压力。在大盘持续低迷的情况下,大量绩差公司、亏损公司打乱原来的均衡性安排而挤在4月底披露,风险不是分散释放而是集中释放,使投资者心理压力增加。三是引起投资者对信息的“消化不良”。由于所有上市公司须在4月份披露季报,这意味着众多上市公司的年报、季报将同时出现,使投资者对年报、季报信息更加难以消化,而且会加剧目前广为关注的众多上市公司同时停牌的问题。
而大多数上市公司将推迟披露年报的理由都归结于合并报表范围扩大、子公司较多且分布地域广等。确实,一些长期投资单位比较多的上市公司应按权益法核算,需要取得对方的数据资料,另外合并报表只能在其他公司报表编制的基础上编制,短期内出不来,所以会有一些公司要到4月底才能公布年报。但合并报表范围扩大等情况算不上是突发事件,应该在公司的预计范围之内,不能作为变更预约日期的理由。更何况,从实际情况来看,大中型企业会计年度终了后一般20天左右,年报即可完成。过去企业的上级主管部门规定企业年报1月底前必须上报。注册会计师审计出具审计报告一般10天左右,至多半个月,加在一起,大多数上市公司年报2月底3月上旬均可披露。据悉,沪市上市公司的年报披露时间表是在各上市公司向上交所提出申请的基础上形成的,深市公司的年报披露时间表也是在深交所摸底调查基础上形成的,并不是交易所强加的。所有这些都说明什么呢?表明部分上市公司不能按预约日期如期披露年报缺乏正当理由,是一种随意性的表现。
有业内人士认为,年报预约披露制度的形同虚设,不仅是对投资者不负责任的表现,显然也损害了交易所信息披露的有效性和权威性。为此,管理层应加强对上市公司的纪律约束,在下年披露年报时,应提前采取措施杜绝这种情况的再度发生。