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北方网消息:昨天下午,天津市第十四届人民政府召开第一次全体会议,认真贯彻落实党的十六大和市委八届三次会议精神,安排今年上半年各项经济工作。市长戴相龙在会上强调,新一届市政府全体组成人员要进一步深化认识实施“三步走”战略的紧迫性,全面掌握五大战略举措的基本内容,提高领导组织能力和政策水平,切实做好上半年经济工作,为实现今年人均国内生产总值达到3000美元的目标打下坚实基础。
常务副市长夏宝龙主持会议。副市长孙海麟、杨栋梁、崔津渡、陈质枫、只升华、张俊芳,市政府秘书长何荣林出席会议。
戴相龙在讲话中指出,市委提出的“三步走”战略,顺应了国内外发展大势,抓住了加快天津发展的主要问题和关键环节,反映了全市人民的意志和愿望,对于做好当前和今后一个时期的工作,具有重要指导意义。实施“三步走”战略,抓好五大战略举措,当务之急是制订发展规划和具体实施方案。围绕五大战略举措的规划和实施,要分别建立领导小组,由分管副市长负责,副秘书长协助,有关委局和区县主要负责同志参加。各领导小组和办公室要抓紧分别制订五大战略举措的发展规划,包括各项战略举措的内涵、发展目标、步骤、主要政策和措施等,经市政府常务会议通过后报市委审定,以此作为政府工作的重要依据,保证五项战略举措分步有效执行。
戴相龙强调,今年是贯彻落实党的十六大精神的第一年,也是实施市委八届三次全会确定的“三步走”战略目标的第一年。能不能走好这一步,对于整体经济发展有着举足轻重的作用。第一步的核心指标是实现人均国内生产总值3000美元。今年1—2月经济发展势头很好。要完成这一目标,任务还非常艰巨,必须在上半年重点抓好十项工作。一是加速推进海河开发。要审定并颁布海河开发总体规划,分别建立海河开发的行政管理机构和开发经营机构,按市场运作原则多渠道筹集资金,抓好一批启动项目建设。二是加快建设现代化工业基地。要抓好产品基地项目、重点技改项目、调整重组项目、高新技术产业化项目建设,推进中小企业的改革。三是区县经济要有更大发展。市中心区要充分利用海河开发等重大机遇,重点发展服务业和城市型工业,努力探索与郊区联合到郊区发展的新路子。郊区县要以增加农民收入为目标,组建和壮大农业产业化“龙头”企业,规范和发展开发区和乡镇工业园,制定和实施小城镇发展规划。四是放心放开发展个体私营经济。要出台《关于进一步加快个体私营经济发展的意见》,扩大天津市私营企业与外地私营企业的交流与合作,扩大个体私营企业融资渠道,努力把个体私营企业做优做大做强。五是千方百计扩大利用外资和外贸出口。要进一步改善和优化投资环境,探索和实施新的招商方式,努力扩大外贸出口,抓紧出台《实施“走出去”战略鼓励措施》,鼓励有条件的企业尽快走出去。六是谋求滨海新区的更大发展。要充分利用已有的基础和优势,特别是港口、开发区、保税区的优势,树立更高标准,实现更快发展。七是狠抓重点项目建设,促进固定资产投资再上新台阶。要紧紧盯住有发展潜力的大项目,认真落实项目管理责任制,一方面抓好在建项目的实施,一方面抓好新项目的开工,加快建设进度,及早产生效益。八是采取各种措施,扩大消费需求。扩大就业,办好天津春季商品交易会,活跃消费品市场,搞活房地产市场,开发和整合天津的旅游资源。九是进一步加强城市交通和环境建设,努力提高管理水平。要进一步实施“畅通工程”,加快城市快速路和环境项目建设,展示大都市形象。十是维护社会稳定,为经济发展创造良好的环境。要保持与人民群众畅通的联系渠道,认真解决群众反映集中的难点热点问题,带着深厚感情为困难群众排忧解难,落实社会治安综合治理的各项措施。
戴相龙强调,要改善金融服务环境,千方百计使资金运作活起来。一要进一步完善金融服务体系;二要加强企业和银行之间的合作,增加信贷投入;三要大力吸引各方投资,多渠道增加企业资本金;四要抓紧上市公司调整重组,增强融资能力。五要按有关规定发挥地方政府在促进当地金融业改革和发展中的作用。
戴相龙最后要求,要圆满完成今年的各项工作任务,必须切实加强组织领导。要进一步转变政府职能,提高行政效率,调动、保护和发挥城乡居民创业和工商企业发展的积极性。各级领导要按照各自分工,大胆负责,积极主动、独立自主地完成分管的工作。要以纪念天津设卫600周年为契机,加快经济建设,改变城市面貌,弘扬历史文化,提高全市文明素质和整体工作水平。
会上,市计委、市建委和武清区负责人分别发言。市人民政府组成部门、直属机构的主要负责同志出席了昨天的会议。