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从前,换些外币可不容易,甚至因此产生炒汇和倒汇的黑市,交易也甚是热闹。这两年来,节日出境游和出国留学的人越来越多,可换汇的人却越来越少了。据有关方面透露,北京去年由旅行社组织的出境游人数为28.6万人次,较前年增长30%,但因私购汇量不但没有同步增加,反而与前年同期相比下降了50%。这背后的原因是什么呢?
人民币越来越受欢迎
笔者探访了一些出游者,发现出境热、换汇冷的一个重要原因是人民币国际地位的不断升高。众所周知,自从亚洲金融危机以来,人民币在国际上的地位和影响逐年提高,国民经济的持续、快速、稳定发展,使人民币国际地位不断稳固。据了解,在周边一些国家,人民币已非常受欢迎,甚至可以和本国的货币一样流通,成为“硬通货”,柬埔寨的一些旅游胜地甚至公开表示欢迎使用人民币。一位从事出国旅游业务多年的人士介绍说,在东南亚一些国家,游客衣食住行都可以直接用人民币支付,所以很多去这些地方的游客事先大多放弃了外汇兑换,这样做还可以避免汇率波动可能带来的损失。另外,欧美一些国家的银行,也开始挂牌办理人民币业务,这也大大方便了中国游客,使他们不需要随身携带过多的外汇。这些因素,导致出境人数虽增加,而换汇需求反而下降。
另一方面,目前出境旅游的换汇额度已达到2000美元,比前几年提高了一倍,而游客出境的实际消费额度却不断缩小。一位刚出境回来的游客告诉笔者,出去玩一周,交通吃住都在国内用人民币交了,因此在国外只花了不到200美元。他说,前几年出国总是大采购,美元当然不够花,现在,到处都是“中国造”,旅游除了玩就没什么需要花钱的地方了。
换汇“在哪儿换都一样?”
其实,居民换汇数量下降的另一个方面原因在于换汇途径和统计。
在中国银行的某营业大厅内,笔者遇到一位即将出国留学的女学生,她告诉记者,为了换汇,她已经出入银行好几次了,没想到银行的手续真麻烦。她说:“很多地方搞不懂,还要向询问处的工作人员虚心讨教,一次还好,多了,人家不烦,自己都不好意思了。早知道那么麻烦,还不如去黑市,在哪儿换不都一样?”
对此,银行也有苦衷,这些程序都是国家有关条例明文规定的,银行也想尽量简化程序,可必须按规定办事。如何简化居民个人因私出境购汇审批手续,实现出国兑汇“一站式”服务,以及根据不同居民对于外汇数量不同需求的状况,制定更加合理的规定,似乎才是解决问题的一个途径。
笔者从一些倒汇“黄牛”那里也了解到,不少人因为怕麻烦或者是其他别的原因,就到黑市交易。而且今年春节前两个星期,黑市上美元兑人民币跌到了8.27附近,已略低于银行牌价。附近银行人员也反映,同期换汇量比平时要少。而这段时间,正应该是出境换汇的高峰期。黑市价格基本与银行持平,也导致因私购汇量转移到黑市,也是使官方统计量下降的一个原因。
个人换汇难以管理的原因是多方面的,黑市只是其中之一,私人换汇下降是大趋势,主要并不在于非法兑汇。如果人民币可以自由兑换,非法兑汇自然就会消亡。