|
||||
这个情人节,萨达姆的礼物很可能是布什送来的“战争猛药”。
美国国务卿科林·鲍威尔日前对哥伦比亚广播公司“60分钟”节目说:“2月14日的会议将是一次非常重要的会议,他们将明确告诉安理会伊拉克是否已经改变了态度。”
为了给伊拉克政府“最后一个机会”,联合国监核会主席布利克斯和国际原子能机构总干事巴拉迪将在本月8日、9日再次前往伊拉克进行工作访问,敦促巴格达采取全面合作的态度,交出有关大规模杀伤性武器计划的关键内容。
布什警告伊拉克“game over”
美国总统布什6日在白宫说,有关伊拉克问题的游戏已经结束,美国欢迎并支持联合国安理会通过一项新的伊拉克问题决议,以表明其要求伊拉克解除武装的决心。
布什是当天与国务卿鲍威尔会晤并听取他5日在安理会就伊拉克问题所做陈述的有关情况后做出上述表示的。他说,国际社会曾给伊拉克总统萨达姆一个“最后的机会”,但他却抛弃了这一机会。
布什表示,安理会去年11月曾一致批准1441号决议,现在必须表明它是否具有效力。他强调,仅通过决议却没有决心落实没有什么意义。美国及其盟国将决意采取任何必要行动解除伊拉克的武装。
亚洲经济将最先受到损害
分析普遍认为,如果中东局势恶化,亚洲经济将最先受到损害。
华尔街日报文章指出,亚洲各经济体目前的总体形势良好,从整体上来看,亚洲经济今年的增长率应能超过去年的水平,而且会轻而易举地超过欧美和拉美的水平。然而,亚洲经济的风险主要来自于海湾地区的战争威胁。美国2002年第四季度国内生产总值(简称GDP)折合成年率的增幅仅为0.7%一事,战争威胁的担忧就被认为是罪魁祸首之一。与此同时,不确定因素的增强也引发了全球市场的震荡,导致股市走低,1月末油价达到了两年来的高点。如果这种紧张不安的状况在3月末之后继续存在,那么不确定因素就将开始对亚洲构成压力,并严重拖累该地区的经济增长。
此外,欧美股市重新出现的抛售可能会损害发达国家的消费和投资状况,并在亚洲各地引起强烈的反响。如果美元汇率进一步走低,并导致美国经济增长趋缓,这也会对亚洲地区造成损害。而且,通货紧缩对亚洲各经济体来说依然是一个威胁。
战争的不确定因素持续的时间越长,那么全球范围内可能延迟支出计划的企业和消费者就会越多。这对亚洲而言尤其是一个坏消息,因为该地区各经济体的产品仍严重依赖于欧美的需求。
亚洲的分析师目前在紧张不安地注意着美国股市以及美元汇率的走势。华尔街股市在过去12个月中下挫了24%。如今,经济学家担心,人们对战争的恐惧心理可能会引发美国股市再次出现滑坡,这将使美国消费者的家庭财富进一步出现缩减,同时也使美国企业的融资成本上升。
如果油价在今年进入第二季度以后仍保持在每桶30美元以上的水平,亚洲各经济体将开始受到冲击。石油进口国(亚洲大多数国家都是)在油价上涨时将受到非常严重的损害。IMF的经济学家戴维·罗宾逊警告说:在经济增长方面,如果油价走高,亚洲将是全球受冲击最大的地区。
能否刺激美国景气甚至全球经济反弹回升
尽管有分析认为,军费支出是最近低迷不振的美国经济中少有的几个亮点之一,但是一场对伊拉克的战争能否像以往军事冲突那样产生对经济的推动力仍然是个问号。华尔街日报的评论文章指出:战争开支对美国经济弊大于利。
增加的国防开支占美国第四季度经济增长总量(增长率仅为微不足道的0.7%)的近三分之二,而且提升了波音公司Boeing Co.和其他国防合约商的收益。军用商品订单猛增是12月份昂贵商品工厂订单增长的惟一原因。在军工产品行业之外,从石油巨头埃克森美孚Exxon Mobil Corp.到小公司Apache Corp.在内的石油供应商均公布第四季度收益剧增,因为出于对战争的担忧造成原油价格暴涨。
但作战以及战后重建伊拉克所需的约1000亿美元支出,对每年国内生产总值达10万亿美元的美国经济不会有太大的意义。目前,战争的负面效应,包括消费者信心的急剧下降、股市下跌和公司不愿进行投资等,远远超出了军费开支所带来的积极效应。
另外,军事研究和开发项目也已不具备过去的强大商业副效应。第二次世界大战World War II中发展核能源、喷气飞机和雷达的项目曾催生了新的行业,这些行业又推动了战后的经济繁荣。但如今,五角大楼Pentagon是在努力追赶商业公司在计算和通信领域的领先地位。
此外,据专家分析,如果海湾战争爆发的话,必将引起全球石油价格的大幅上涨,这将对全球的汽车工业都带来极其不利的影响,由于存在着油价上涨的担心,消费者的购买轿车欲望将会下降,汽车制造商也将转而生产结构更紧凑,燃油效率更高的汽车。
以石油为原材料的轮胎制造企业将会在这次战争中受到严重的打击,同样的情况也会出现在卡车制造商身上。但是那些生产效率高和具有柔性生产线的汽车企业受到的影响则将会小一些。
大部分的汽车制造企业都拒绝对海湾危机带来的影响做出公开的评论,但是分析家认为一些轿车制造企业,如大众公司、通用欧洲公司和福特欧洲公司将会在这次危机中受到的冲击最大。
影响中国外汇储备增长
清华大学国际问题研究所教授侯若石等认为,中国作为一个大国,利益圈正在扩大,无论世界上哪个角落发生大事,都会对中国产生经济和政治影响。上次海湾战争对中国的影响不是很大,但现在不同了。中国与中东地区的经济关系日益密切。中国不但从中东进口石油,还向中东输出劳务。据悉,中国目前对中东的许多国家都输出劳务,如果美伊战争打响,劳工撤回,将给中国带来经济损失。此外,中国目前日进口石油近200万桶,如果美伊开战后,每桶石油价格上涨5美元,中国每天就要因此损失1000万美元的外汇。细细算一笔账:战争打响后,中国途经海湾的远洋运输可能被迫中断,一些在中东的对外承包工程将不得不停止,外汇收入减少,加上石油进口开支的增加,最后的结果将是国际收支顺差降低,影响中国外汇储备的增长。
对中国石油供应不利
石油问题是专家们在谈到美伊战争对中国的影响时说得最多的问题。侯若石教授认为,美国和伊拉克的这场危机,暴露出中国在石油战略方面的问题:一是中国至今还没有建立完备的石油储备体制;二是石油进口多样化还没有实现;三是面临石油价格提高后,如何解决节约能源的问题,这同样是一个长期任务。因此,可以说未来的美伊战争对中国石油供应的不利影响在短期内很难消化。
据华尔街日报文章分析,今后几十年里,中国的国内石油需求肯定会保持不断增长。去年,中国进口了7100万吨石油,较2001年增长了15%。一半的进口石油来自中东地区。中国2001年的日石油消费水平平均为500万桶,到2003年,该数字将增长一倍以上至1200万桶。在这些新增的石油需求中,大部分将必须通过进口来满足。国际能源署International Energy Agency去年发布的一份有关中国能源需求的报告写道。中国于1996年才成为净石油进口国,刚好享受到了国际市场石油价格暴跌的好处,当时全球油价在1997年亚洲金融危机开始后出现暴跌。近来,由于委内瑞拉的石油生产出了问题,而市场对日益逼近的伊拉克战争忧心忡忡,国际油价大幅上涨,呈现出完全相反的走势。(闫雪静刘晋华/文于水/图)
相关评论:用战争猛药催化经济繁荣
面对美国目前低迷的经济形势,布什只剩下最后的一个选择:打仗。笔者认为,布什政府对外的宣传是,攻伊倒萨是全球反恐战争的重要组成部分,但实际上,这更是一场经济战争,即为了早日克服目前的经济衰退而战。
“枪炮一响,黄金万两”,这可以说是战争经济学最通俗的说法。战争被赋予经济政策的含义,可以用所谓“破窗理论”来解释:一个顽童,打破了邻居的窗户,邻居就得更换新的窗户,于是带动了玻璃工人和木匠就业,而他们又进一步带动了更多原材料提供者就业,整个社会便得以欣欣向荣。在经济衰退阶段,能够带来类似打破窗户效应的行为,也都被人们赋予带动经济的期望。战争,就通常被视为这样一个打破窗户的行为。
迄今为止,现代国家克服经济衰退的手段主要有三种:政府主导的大规模基础建设以增加就业,刺激消费;新技术革命带动新一轮经济起飞;通过发动战争拉动消费与生产、控制资源和交通,并激发民众走出低谷的心理潜能。
除了战争似乎别无选择
美国这样的发达国家,经济衰退时如采取打仗策略,则其失业人口一般有三种出路:上学深造,从军打仗,发战争财。一般的规律是中高级人才向学校和军工企业流动;中下层民众当兵服役;上层金融和商业巨子重点开发和战争需求有关的新经济前沿。所以布什目前的处境是权衡利弊,但似乎又是别无选择。打仗虽也有风险,但似乎还是比坐在白宫里对经济的疲软衰退束手无策强一些。
不管是根据美国国会调查局公布的听证会记录,还是其他经济学者的报告,倒萨之战的经费预算,都比波斯湾战争高得多。12年前的波斯湾战争,不仅在道义上美国获得多国支持,而且沙特阿拉伯、科威特、日本三国还慷慨解囊,承担了611亿美元战争开销中的484亿美元。所以,那是一场多人的象棋大赛。
这次一旦战争打响,美国不仅将基本上如布什所言“单挑”伊拉克,必须承担大部分军费,同时还不得不经受石油市场和其他领域的剧烈震荡,这些都可能会减缓经济复苏步伐。
谁将为战争买单
美国并不是不可以让其他国家变相地出钱。如果按照转移支付的概念(上次波斯湾战争后,油价每桶从15美元涨到40美元持续了1年,沙特阿拉伯和科威特实际上还是赚了),实际上是全世界的石油消费者为第一次波斯湾战争支付了账单。对于这一点,早就准备倒萨的美国政治精英不会不清楚。因此,对战争进行预算时,美国的政治和金融商业精英一定在倒萨战略的某种算度上达成了共识。
早在1998年底,国际石油公司就出现了前所未有的大并购,并购金额高达近2000亿美元,其中70%以上由美国的石油公司进行操控。
从2002年1月1日开始,美国的战略石油储备每天增加15万桶。去年年底,世界原油价格曾经一度突破30美元/桶,这期间美国利用低价购入的战略石油储备作低进高出的石油期货,恐怕就已经为倒萨筹集到了相当数量的款项。
假设一旦倒萨之战开始,以美国的战略石油储备量,如果他们计算好了战争进程,每天向油价上涨的世界石油市场投放400万桶石油,不仅足以弥补因伊拉克石油中断造成的100万桶石油短缺,还可能轻轻松松地把倒萨的账单支付了。换句话说,相比波斯湾战争,已经更加谙熟金融运作的美国完全可以直接让全世界石油消费者替倒萨之战“买单”。
期待下一个繁荣时代
据美国《国家学刊》最新的问卷调查结果综合显示,有67%的美国人相信自己的国家是真的为和平而战,只有22%的美国人认为是为了石油,看来很多“美元印钞机上的宠儿”对开战后石油涨价并不是很担心。他们很可能期待着在倒萨的胜利号角中,迎来下一个繁荣的时代。
只要美国对战争进程有绝对的控制把握,再加上驾轻就熟的媒体舆论炒作,“9·11”事件后流出美国的资金必然会很快返回美国金融市场。这就不仅增加了美国金融证券公司的抽头,而且由于克林顿时代制造的10年经济繁荣,使得美国大部分家庭都拥有各种有价证券,这样美国很多民众的金融资产收入就弥补了在石油价格上涨初期多支付的费用超支。
而金融资产增加后,必然促进消费,进而增加就业机会,再进而推动经济增长,而很多因战争油价上涨和资金流出的受损国家,只能压价向美国出口农、矿产品换取美元,进而又满足了美国就业增加后中低收入者的需求。
如果美国一旦倒萨成功,控制了中东石油的命脉,不仅从根本上解决了中东地区石油供应源问题,而且无论是亚洲还是欧洲的石油进口国(这些国家在对中东的石油依赖上比美国更大)。今后在国际贸易上就得让美国三分,如果按照目前国际产业分工的垂直体系看,这实际上巩固了美元的强势地位。
梦寐以求的战略意图
美国通过一场波斯湾战争,不仅达成了二战以来梦寐以求的在中东驻军的战略意图,有效地控制了石油这一战略资源,美国经济也迎来了“新经济”的曙光,美国股市走上了近十年的惊人景气。对照波斯湾战争与本次攻伊倒萨,我们虽不难发现相似的经济形势,但战争所处的特定背景,恐怕很难在本次战争中再度书写。
首先,美伊战事对景气影响与波斯湾战争不尽相同。美国在波斯湾战争之前,其经济已是百哀齐至,景气已在谷底,所以战争缩短了美国经济在底部徘徊的时空而已。但如今美国景气可能还在跌落的过程,因此战争将刺激美国景气甚至全球经济反弹回升的说法,可能只是言过其实的虚妄。
其次,现代经济是信心经济,战争恐难现经济繁荣。无论是航空业、旅游业、保险业、房地产业还是国际贸易,都与人们对美国、对世界安全的信心有关。与12年前相比,这次战争对消费信心和投资信心的考验更为严峻和广泛。
最后,历史证明,美国每次参战,都会因军火需求推动生产扩大,就业增加;然而每一次战争之后,又都使生产下降,失业扩大。究其原因,在于战争需求是“浪费型”、“损失型”需求,需求越大,损失越重。