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爱抽外烟的王先生,最近有些纳闷:平时在烟摊、烟草专卖店买外烟都是招之即到,很容易买到,春节前这一段时间不同了,有的地方干脆没有,有的即便是有,品种少了很多,价格却升了很多。
正像王先生遇到的情况,在记者走访的几家烟店,发生了同样的现象。在一家平时热销外烟的“烟草专卖店”,柜台上“555”等外烟没了踪影。店主告诉记者,现在店里没货,如果要的多,可以考虑从别的地方调一些过来,最近烟草上查的很严,供货的很谨慎。记者佯装不明白,店主解释说,像我们这些烟店,哪一家卖的外烟不是走私的,正规渠道卖外烟根本赚不到钱。
记者同时走访了两家超市,情况却不一样,“555”、“万宝路”等外烟都展览在柜台上,价格却明显高于烟店的价格,店员表示这种价格一直是这样,最近没什么变动。
记者就此咨询了北京市烟草专卖局的有关官员,这位官员表示,烟店卖外烟必须持有特种零售许可证,若没有这种许可证而在经营外烟,很有可能是走私烟。他表示,一些大的烟草专卖店、大商场,比如物美、小白羊等超市都有特种零售许可证,据他所知,小烟摊一般是没有的,那里的外烟一般都是假的或者是走私的。
一位业内人士向记者透露,烟草走私在世界上非常普遍。烟草的税收本来很高,一些国家为了增加国家税收和控烟经常增税,从而引发了越来越严重的烟草走私活动,因为高额的烟税为香烟走私带来了暴利。我国烟草走私现象也非常严重,根据他的经验,日常我们看到的烟摊、烟店经营的外烟几乎全是走私的。这些不法烟店之所以存在,一是因为有庞大的消费群体,走私烟价格低,质量也多没问题,烟民都是在烟摊买烟;此外,虽然烟草专卖局也时常进行执法检查,但毕竟烟店太多,其藏匿手段也高明,漏网之“鱼”多有存在。
至于近些日子不易买到外烟的事,北京市烟草专卖局的这位官员分析,春节前后,既是产销的旺季,也是假冒烟、走私烟极易泛滥的时期,各级烟草专卖局肯定要加强卷烟销售旺季的市场检查和管理工作,加大了专卖执法和打私打假的工作力度,因此,一些烟摊经营走私香烟也有所收敛,风险大了,价格也就上升了。
据记者分析,去年海关组织了为期5个月的打击涉税走私活动专项斗争,重点打击转关运输渠道走私等走私犯罪,成果显著。据悉,一些走私分子企图利用“水客”和珠澳直通车走私烟酒等物品,都被海关成功破获。走私香烟数量减少和风险加大一定程度上造成了市场上走私烟的紧缺。
据了解,在走私物品中,烟草占据了重要地位。与其它商品呈现阶段性走私不同的是,卷烟走私几乎没有间断过,而且案值也越来越大。在我国破获的案件中,有的案值甚至高达上千万。走私入境的卷烟中,以“555”、“万宝路”等名牌卷烟居多。烟草走私不仅造成了国家税收的严重流失,对中国烟草的发展也造成了不小的威胁。在我国,福建泉州等沿海一带一直是香烟走私的热点地区。2001年,仅福建边防就查获香烟走私案件90多起,缴获走私香烟10600件,总案值2500万元。陕西省每年约有20万箱假烟走私烟流入市场,全省每年因此损失利税近5亿元。
业内人士告诉记者,在世界上,烟草打击走私受到广泛关注。在中国,烟草走私的问题也逐步受到重视,但从目前现状看,国内消费走私烟的群体稳定存在,多数烟摊仍不惜铤而走险销售走私香烟,香烟走私每年给国家造成损失不可低估,我国打击走私的工作仍任重路远。
他认为,当前打击走私必须持之以恒,不要像打游击战一样,你来我藏,你走我来,那样永远也不能有效遏止走私。当前打击香烟走私必须从以下方面做起:一方面要加强宣传工作,倡导烟民自觉拒私,并鼓励举报,让走私者无利可图、无路可逃;另一方面,公安、海关、边防等有关部门要加强联系沟通,形成合力,同时发挥检查站的路查作用,切断走私烟运输渠道;此外,要加大对走私、贩私分子的追刑力度,让走私者不敢涉案。