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一道道“绿色壁垒”让中国企业屡屡碰壁1月6日,欧盟委员会发出2003年的第三号指令,要求在纺织品和皮革制品的染色过程中,全面禁止使用“蓝色着色剂”,同时禁止使用该种着色剂的纺织品、服装和皮革制品在欧盟市场上销售。该禁令将于2004年6月30日生效。
欧盟的这一禁令实际上是对去年9月发布的有关禁用有致癌作用的含偶氮染料禁令的补充。也就是说,欧盟很快就要在15个成员国中全面禁止从第三国进口和在欧盟市场上销售含偶氮染料的纺织品、服装与皮革制品。
记得刚加入世贸组织时,国内的纺织服装企业被认为是“最大赢家”,因为没有了配额限制,少了关税壁垒,中国的纺织服装似乎就可以更多地进入欧美市场了。但随后的现实让我们清醒了许多。欧美等国虽然同意逐渐取消对中国纺织品的配额限制,但在环保和维护消费者健康名义下竖起的一道道“绿色壁垒”,却让中国纺织品在国际市场上屡屡碰壁。
蓝色着色剂被补充列入“含偶氮染料黑名单”
含偶氮染料,即是欧盟新竖起的一道“绿色壁垒”。欧盟在指令中指出,在染色时使用的蓝色着色剂毒性很高,且不易降解,既影响操作工人的身体健康,又会通过废水污染环境,因此必须将其补充列入欧盟去年开列的“含偶氮染料黑名单”之中。
偶氮是染料企业在进行染色加工时使用的一种化学制剂。有研究显示,纺织品使用偶氮染料之后,在与人体的长期接触中,少量染料可被皮肤吸收,引起人体病变和诱发癌症。早在1996年,欧盟中的德国就禁止在纺织皮革等与人体直接接触的商品中使用该类染料。此后,荷兰等一些欧盟国家也开始跟进。
去年9月11日,欧盟公布了2002年第六十一号指令,禁止使用基于四氨基联苯等22种偶氮染料,规定2003年9月11日之后,在欧盟市场上销售的欧盟自行生产或从第三国进口的有关产品中所含有的上述22种偶氮染料,不得超过30PPM(百万分之30)的限量。
从服装、鞋帽到箱包皮革,涉及产品种类繁多
欧盟禁用含偶氮染料的理由很简单:为了环保,为了保护消费者的健康。但欧盟的禁令一出,影响和涉及的范围就决不简单了。
欧盟关于禁止使用部分含偶氮染料的指令所涵盖的产品种类繁多,包括服装、纱线、织物、被褥、毛巾、假发、假眉毛、帽子、尿布等卫生用品、睡袋、手套、手提袋、椅套、钱包、手提箱、表带、鞋类、纺织及皮革玩具以及带纺织或皮革衣着的玩具等多类产品。
虽然从理论上讲,欧盟的指令是“一视同仁”的,对欧盟国家和非欧盟国家都是同样的标准和要求,但由于欧盟国家的相关企业目前基本上已经不用含偶氮染料,而对欧盟有大量纺织品和服装出口的中国企业,却有相当部分仍在继续使用含偶氮染料,所以说,新标准对中国的纺织品出口影响最大。据中国驻欧盟使团商务处的肖明湘介绍,中国每年向欧盟出口的纺织品和服装的价值在100亿美元左右。一旦欧盟的禁令付诸实施,对中国纺织服装企业的打击和影响是不言而喻的。
在承认欧盟的禁令确实有环保和保护消费者健康这一合理性因素的同时,我们不能不注意到,欧盟的禁令会让德国巴斯夫这样一些大的生产环保型活性染料的公司受益匪浅。虽然中国有数百家生产染料的企业,但环保型的活性染料市场有六成以上被德国巴斯夫等国外大公司所控制,其产品价格是国内企业的好几倍。
更让人担忧的是,尽管中国有不少企业也生产不含偶氮的染料,但由于技术水平所限,生产的染料性能不够稳定。这样,纺织品出口企业为了保住欧盟市场,必然将花高价进口染料。而一旦用进口染料,我国纺织品的原有价格优势就岌岌可危了。
这不能不说是中国企业在面对“绿色壁垒”挑战时一个难解的两难选择。但是,从积极的角度看,“绿色壁垒”对中国企业既是挑战,更是机遇。中国企业如果苦练内功,提高生产工艺和技术水平,提高质量和环保意识,就能打破这一怪圈,在国际市场上“破壁而出”。