|
||||
2002年12月31日,青海证券金融研究所苟大金对记者说,中国的货币政策制定和执行目前所面临的最大问题是应该扩大到整个金融体系,这将是中国的货币政策要面临的最大变革,也是周小川上任中国人民银行行长后要面临的最大难题。
苟大金说,中国原有的货币政策的制定和执行只局限在银行体系,但中国的金融领域目前已经从银行扩大到证券、保险等领域。货币政策不应只管银行的货币,而应该管整个社会的货币。这就意味着要将整个金融体系纳入中国的货币政策制定和执行范围。
中国人民银行前任行长戴相龙2002年也多次表示,人民银行将积极沟通和规范货币市场与资本市场间的联系,活跃货币市场,支持资本市场发展,让更多社会资金转化为企业的资本金。
业内人士说,这就意味着中国人民银行将通过货币政策的传导机制来推动货币市场和资本市场的联结,建立一个货币市场和资本市场之间的联动机制。
周小川曾任中国证监会主席、中国建设银行行长、中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长、中国银行副行长等职位,具有证券监管、银行、外汇等丰富的金融知识。他对经济、金融、国际贸易和财税都有研究。业内人士认为,以周小川的知识结构和实务经验,他有能力推动中国的货币政策要面临的最大变革。
一位银行界人士说,十六大已经明确要继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策,虽然此次央行行长人士变动,但稳健的货币政策不会变。新行长上任后,在执行货币政策的具体操作上可能会发生变化。
周小川还面临着进一步深化金融体制改革的任务。
戴相龙2002年12月曾表示,按照2002年2月全国金融工作会议精神,要推进对国有独资商业银行的综合改革。争取到2006年,在对外资银行实行国民待遇时,把中国国有独资商业银行改造成具有较强国际竞争力的现代金融企业。如果中国人民银行不分拆,这个任务还将是由周小川来完成。
加入世界贸易组织后,中国利用外资已进入一个新的阶段,国际收支发生新变化。面对新的形势,中国将进一步完善对外开放的金融政策。周小川开放的理念正符合了中国金融政策的发展方向。
以周小川开放的思维来讲,业内人士认为新行长上任后,央行的利率市场化步伐会加快,人民币自由兑换的步伐也会加快。周小川在任中国证监会主席时,就提出证券监管要市场化、国际化和规范化的理念。这个理念受到市场人士的好评。
戴相龙任央行行长期间已经迈出了利率市场化的步伐,但有专业人士认为这个步伐应该更加快。戴相龙表示要稳步推进利率市场化的改革。中国的银行业虽然被外电评论为脆弱,但在戴相龙的带领下,也成功抵御了1997年的亚洲金融危机。
虽然周小川在中国证监会期间出台的有些政策受到一些人批评,但他在证监会期间建立的监管机制以及勇于尝试和纠错的态度受到很多人士的赞扬。
周小川上任后还面临的一个问题是“央行分拆”。有媒体报道,将于2003年1月举行的全国金融工作会议的会议重点,将是把中国人民银行货币政策与监管职能分离,成立独立于央行的“银行监督管理委员会”(银监会);现任中央金融工委副书记阎海旺可能出任银监会党纪组书记,中国银行行长刘明康可能转任银监会主席。
周小川上任中国人民银行新行长后,将是任重而道远.