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富人的收入是穷人的20倍
近日,以色列议会特别成立的“收入不均调查委员会”公布了一份报告,报告显示,在过去20年中,以色列社会贫富差距拉大了23%,成为贫富差距仅次于美国的国家。而仅仅在上个世纪60年代,以色列还是贫富差距最小的国家之一。
报告还称,在过去的14年中,以色列贫穷儿童人数增加了50%,贫穷家庭数量增加了近1/3。以色列占全国人口10%的最富有阶层,他们的月收入大约为36490谢克尔(1美元约合4.6谢克尔),而最贫穷的10%的人口月收入仅为1635谢克尔,前者收入是后者的19.7倍。同时,最富有的10%人口拥有8000亿谢克尔的私有资本,而其余90%的人口则仅仅分享3000多亿谢克尔的资本。
贝都因人最贫困
在以色列,受过良好教育的城市人是富人,农民和居住在村庄的人属中等阶层,而居无定所、四处漂泊的贝都因人则是以色列最贫穷的群体。
多年来,作为阿拉伯民族一个分支的贝都因人一直处在以色列主流社会的边缘。贝都因人在以色列不受待见,他们喜欢未经允许和国家规划就搭建定居点,这些住房被视为“不受承认的定居点”,通常得不到国家提供的服务,没有水电供应,没有排水设施,没有安装电话,更没有教育、卫生保健。
贝都因人也受到阿拉伯人的鄙视。贝都因人说的方言,与其他团体的阿拉伯语也不一样。一些贝都因人为摆脱贫困,混口饭吃,便加入以色列军队,主要担任侦察兵或在沙漠实施巡逻任务。在其他穆斯林眼中,这么做是叛徒行径,人们对贝都因人的态度更加不屑了。一些穆斯林教职人员有时还拒绝为阵亡的贝都因士兵主持葬礼。
双重的边缘化将贝都因人推向困难的境地。议会的报告说,贝都因人中,能养家糊口的人很少,因为在全国约13万名贝都因人中,半数以上均为年龄14岁以下的未成年人。贝都因人的失业率高达25%至30%,许多家庭一贫如洗。
与贝都因人同属贫困群体的还有极端正统的犹太教徒和从埃塞俄比亚移民过来的犹太人。
以色列极端正统犹太教徒目前约有29万人,他们思想激进,一般不从事劳动,靠政府拨款为生。从1993年到1998年,他们中男子不工作的比例从69.1%增加到79.7%,而在1980年,该比率为49.6%。在父母双方都不工作的宗教家庭中,贫困率为83%,而在母亲工作的家庭中,贫困率也有34%。
埃塞俄比亚犹太社团人数在8.5万人左右,他们的贫困主要归因于失业和低工资。约92%的埃塞俄比亚犹太人从事低收入和蓝领工作。
巴以不断的冲突不利于解决贫困问题
报告一公布,立即引起轩然大波,当地媒体普遍认为它暴露了以色列深层次的社会问题,亟须引起政府的重视。“收入不均调查委员会”主席科恩警告说:“贫富差距拉大无疑将危及以色列的经济发展能力。”
以色列议会的调查报告称,可以使用一些手段来缩短差距,包括创造就业,减少外国劳工数量,鼓励人们工作,让更多的极端正统宗教人士和阿拉伯妇女加入劳动的队伍,让穷人享受更多的社会福利,对资本征收更多的税等等。
但是,当地媒体评论说,要从根本上解决贫困问题,就要加快经济发展,吸引更多的外资,而这需要良好的外部环境,但在目前巴以冲突连绵不断的情况下,显然不太现实。