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今年11月美国中期选举中胜出的参、众两院议员将于明年1月7日宣誓就职,组成新一届国会。25日的美国《洛杉矶时报》撰文指出,新当选的63名议员中有27人为百万富翁,比例高达近44%,而在普通美国民众中,这个比例仅为1%。作为美国立法、行政、司法三权分立中举足轻重的一角,新国会是否将成为富翁们的世界?个人财产是否会对国会决策产生影响?“金钱政治”再次触动了美国人敏感的神经。
《洛杉矶时报》援引美联社中期选举期间公布的数字显示,63名新议员中有11人在银行或信用卡公司内所得红利高达1.5万美元。《洛杉矶时报》的文章说,银行业希望新一届国会能通过一项法案,使得消费者很难察觉出公司的破产。国会是美国的立法机构,议员自然就是立法者,银行业与议员之间千丝万缕的联系由此不言自明。
此外,新当选的议员中有不少在制药业和石油业的公司拥有大量股份,而这两种行业均与明年国会重要议题有关。例如,国会有可能通过法案,允许有权势的公民购买处方药。民主党议员希望在国家医疗保险范畴内执行这项法案,而共和党议员和制药业则希望法案掌控在私有保险公司手中。
再以石油业为例,布什总统和其他共和党人以及石油业主都希望在阿拉斯加国家野生物种保护区内开采石油和天然气,民主党人和环保人士则极力反对。这已成为上届国会引起激烈争论的议题之一。
议员们和普通百姓拥有财产数目的巨大反差早已引起美国国内政府监督组织的重视,“财富和个人利益会左右立法决策”的指责也随之而来。
一家名为“国会职责”的组织领导人加里·拉斯金说:“只有富人才能赢得(议员)席位,大量股票恰恰掌握在这些人手中。当他们行使职责进行投票时,(在个人利益与国家利益之间)存在冲突。”
华盛顿一家名为“公共完整性中心”的组织负责人查尔斯·刘易斯则认为,金钱使得议员们同选民拉开了距离。“有人失业、经济停滞不前、国家医疗保险不仅对穷人而且对中产阶级都存在问题,而一群百万富翁却站了出来,这就是现实情况”。
新议员中的富翁一族面对监督机构的旁敲侧击似乎不以为然,还各自有着自己的说法。“自由石油公司”所有者、共和党议员特伦特·弗兰克斯自称不会因为公司影响他在国会投票时的立场。“我渴望通过自己的努力使得国家和我所代表的民众获益,生意不会对我产生任何影响”。
另一名共和党议员杰布·布拉德利据报道拥有100万至500万美元财产,其中多数为股票收益。他表示,个人得益的唯一可能就是国家经济好转使所有人都受益。“作为国会一员,我认为不可能利用自己的影响力来获益,你要做的事是为经济发展搭建平台并从中获益。正因为如此,你进入公共服务部门、让你的支持者(生活)得到改善,这才是你所追求的”。
新当选的共和党议员杜奇·拉珀斯伯格拥有近100万美元资产。他认为,生意场上的成功者也会在政治舞台上游刃有余。“你希望那些有判断力、有勇气的人为了信仰站出来,凡事都能做好的人就是成功者,因为这也许在某种程度上代表了领导才能”。
无论有钱人是否能从议员的交椅上捞到“好处”,参政倒着实让不少富翁的收入暂时减少了。《洛杉矶时报》的文章说,普通议员明年的年薪将为15.47万美元,依据这一数字,63名新议员中有14人的薪水会减少。其中降幅最大的要数共和党议员拉姆·伊曼纽尔,他今年公布的财政收入为690万美元。