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记者25日从在京召开的全国税务工作会议上获悉,明年全国税务机关将扩大重点税源监管范围,把增值税和消费税“两税”年收入在500万元以上的增值税纳税人、营业税年收入在100万元以上的营业税纳税人纳入监管范围。明年税收检查的重点对象是涉外避税嫌疑大户、实行“免、抵、退”税的企业、房地产业、化妆品行业以及重点企业所得税、个人所得税、普通发票等。
国家税务总局局长金人庆在会上部署明年税收工作时提出,各级税务机关要重点抓好六方面工作,确保税收任务圆满完成。除扩大重点税源监管范围外,其他五个工作重点如下:
一是深化流转税和出口退税管理。继续强化“免、抵、退”税管理,在严格审核的基础上按规定及时办理“免、抵”调库,保证增值税收入的稳定增长。完善烟、酒等产品的消费税征税办法和旅游、代理等行业的营业税管理办法,加强金融保险业营业税申报工作。完善出口退税管理机制,加大管理力度,优先保证重点出口企业的退税,支持外贸出口。
二是强化所得税管理。进一步改进和完善对重点纳税人的个人所得税征管办法,堵塞漏洞,增加收入。
三是加强涉外税收和地方税管理。继续抓好避税嫌疑大户的全国联查,保持涉外税收收入快速增长。大力强化地方税征管,实现各税种收入持续稳定增长。
四是推进整顿和规范税收秩序工作。继续深入开展集贸市场税收专项整治工作,认真清理漏征漏管户,加大调整定额的力度,进一步推行建帐和实行查帐征收。修订《发票管理办法》,全面加强发票管理。按照国务院的统一部署,在全国范围内分批推广应用税控收款机。深入开展税收专项检查,加大案件查处力度,在继续抓紧查处伪造倒卖虚开增值税专用发票和骗取出口退税违法犯罪案件的同时,重点查处利用做假帐、两套帐和帐外经营偷逃税款的重大违法案件。
五要搞好税收收入分析和预测。要改进和完善税收收入分析方法,在深入分析的基础上提出控制新欠、清理陈欠的措施。