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布什新“经济内阁”的神秘面纱正被层层剥去。在任命财长和白宫首席经济顾问之后,布什于12月10日又提名前纽约证券交易所董事长威廉·唐纳森(William Donaldson)担任美国证券交易委员会(SEC)主席,接替一个多月前辞职的哈维·皮特(Harvey Pitt)。
在经历了一连串公司会计丑闻风波后,美国资本市场急切盼望证券交易委员会加大整治力度,重树投资者信心,同时,改革积弊已深的SEC本身,促使其更好地发挥服务和监管职能。唐纳森上台伊始便将肩负这一使命。布什在提名仪式上称,唐纳森是一个强有力的领导者,将更加有效地执行惩治公司腐败的法律,并维护证券市场道德操守的最高标准。虽然舆论认为唐纳森是一个合适人选,但市场还是对他的华尔街背景及在任安泰保险公司董事长期间隐瞒公司财务数据一事保持了警惕的态度。
唐纳森表示,投资者对美国公司和金融业的信心在过去一段时间里遭到了严重打击,他将致力于恢复投资者信心。不过他的具体工作目标将等待提名得到国会批准后再作宣布。唐纳森受命于危难之际,等待他的是今年多起公司丑闻爆发后的600多项调查案件。布什总统对SEC的工作表示支持,称将提议增加2004年度SEC预算金额至今年的两倍。
今年很多大公司如安然、世界通信等纷纷曝出财务丑闻,使资本市场元气大伤,无数投资者的钱财付诸东流。在上世纪30年代股灾以后成立的证券交易委员会也陷入空前的信任危机。SEC对美国公司监管体系进行了一系列改革,而其官员也成了这场危机的牺牲品,前任SEC主席皮特因被指责治理证券市场不力和在推举韦伯斯特(William Webster)公共财会监管委员会负责人一事中隐瞒情况,被迫在11月初辞职。随之离去的还有韦伯斯特和SEC首席会计师赫德曼(Robert Herdman)。参议院银行委员会成员舒默(Charles Schumer)称,在经历了人事变动后,SEC仿佛如无舵之舟,市场陷入了1933年以来最严重的危急形势,幸好唐纳森适时出现了。
威廉·唐纳森简介
现年71岁的唐纳森老家在美国纽约州水牛城。
1990年至1995年间,他曾担任纽约股票交易所主席兼总裁,他还担任安泰保险公司董事长直至2001年。
1975年,他担任美国副总统洛克菲勒的顾问。
1973年至1975年,唐纳森在国务卿基辛格手下担任副国务卿。
他于1959年同他人合创了投资银行帝杰公司,并担任主席兼总裁。
他在华尔街的第一份工作是供职于老牌经纪公司G.H.Walker&Co.,前美国总统布什的叔叔Herbert Walker正是这家公司的老板。
唐纳森还是老布什的兄弟Jonathan在耶鲁大学的同学,也是布什家族的朋友唐纳森拥有丰富的政界和金融投资业工作经验,是耶鲁大学管理学院的创院院长。他还在1990年至1995年间担任纽约证券交易所董事长和首席执行官。一些专家对他的背景是否适合担任监管投资银行和上市公司表示了疑问。另外,他在就任美国最大的医疗保险公司安泰保险的董事长时,该公司曾因隐瞒一些财务数据遭到起诉。但是法律专家认为该案子不会影响到唐纳森的提名。舆论对唐纳森还是持普遍的欢迎态度,舒默称,SEC迫切需要这样的掌门人,既有丰富的金融市场知识,又有坚实的诚信品质,唐纳森就是这样的人。