记者从上海国际商品拍卖有限公司获悉，2月23日在沪举行的私人及私营企业国产生活用车上牌额度无底价拍卖，结果最低中标价为1.31万元，平均中标价为14057元，而在2001年12月，上海的私车车牌竞拍的最低价还只有5500元。分析人士指出，这意味着，入世给消费者带来的价格实惠，极可能为上牌费用的上涨所“挤出”。

　　在不具备全面放开汽车牌照的背景下，上海自2000年初起实行国产生活用车上牌额度无底价拍卖。据称，政府部门推出车牌无底价拍卖，其本意是在现有条件下拉动汽车消费。但实际上，车牌“僧多粥少”的矛盾一直难以改观。2000年和2001年可供竞拍的私车牌照额度分别为1.4万张和1.59万张。2000年，月最低中标价8800元，月均最低中标价15125元；2001年，月最低中标价创下100元的纪录，月均最低中标价11159元。在相对供不应求的情况下，私车牌照竞拍中标价随车市政策面的变化而波动。例如，2001年10月起，上海取消每月400个额度以5000元价格供“房车组合”的优惠政策，导致当月私车牌照拍卖最低价升至14500元，较上月猛涨3300元；2001年12月，因投放的上牌额度达2000张，创全年最高纪录，及消费者入世后存在持币待购心理，最低中标价为5500元，比上月回落66.5％。

　　私车牌照价格高居不下，使得入世带来的轿车降价效应大打折扣。有人算过一笔账，2002年1月，赛欧标准型轿车降价7200元，当月上海的车牌竞拍最低中标价较上月上升8100元，车价下降的效应非但被完全抵消，而且购车者实际还要多支出900元费用。其实，按上海实行的私车牌照拍卖方法，买车的总费用可能不降反升，是业界早有预料的。不久前的一项调查也显示，绝大部分受访者认为，“上海目前用车环境还不行，车价外各种收费太多、太高，买得起车，用不起车”。

　　据了解，在今年1月车牌竞拍最低中标价较去年12月猛涨后，有关部门有意通过增加上牌额度投放量来平抑价格。据上海国际商品拍卖有限公司办公室人士介绍，2月份应拍车牌共1800张，较上月增加400张，与此前车牌成交价过高有关。在竞拍前，市场人士预测，节前消费已在1月份释放，春节长假购车数量有限，车牌竞拍价应有望大幅回落。但结果却让预测者大跌眼镜，投放量增加后的中标价仅下降500元。1.31万元的最低中标价，再次显示上海的私车牌照“高不可攀”。

　　私车牌照增加竞拍额度后，依然难以把价格有效平抑下来，表明上牌难仍将是制约上海购车环境改善的主要因素。而在现有政策不变的情况下，购买一辆十万元以内的经济型轿车，与四五十万元的高档轿车，要花相同的上牌费用，显然是有失公平的，对经济型轿车消费特别不利，进而对汽车业的发展也不利。但是，竞拍制度下产生的上牌费用，也很难进一步区别对待经济型轿车和高档轿车。问题的根本在于，对上牌额度实行总量控制，本身就是一种抑制汽车消费的政策。（张炜）