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消费者在自己的利益受到侵害并向消费者委员会或新闻单位或有关行政部门投诉、申诉后,以上这些单位的调解、处理意见令消费者不甚满意,而消费者自己认为所提要求合情合理或投诉、申诉理由非常充分,或者有关部门处理不当,那么消费者可依据法律规定向人民法院提起诉讼。投诉和起诉不同,投诉是受害人向司法机关以外的有关部门申张自己的权利,并求得保护或进行舆论监督的普通行为。而起诉则是当事人向法院请求司法保护的法律行为。投诉处理意见属于民间调解行为,没有强制力,而申诉处理意见系行政行为,尽管有一定的行政强制力,譬如勒令停产、吊销执照或处以罚款等,但对消费者进行侵害赔偿的权力只掌握在司法机关手中。司法机关代表国家,对民事侵权行为或刑事犯罪行为侵犯的对象,有强制赔偿和予以处罚的法律强制力,法院可以采取强制措施予以强制执行。最后,法律调整因侵权行为引起的法律关系,最具有公正性、正义性和有效性,所以,消费者的起诉一旦赢得法律的支持,则将获得法律上的保障,而无法赢得支持,则该起诉缺乏法律保护的事实和依据,那也就用不着不满意了。