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国债投资直接创造就业岗位的效果十分明显。据测算,从1998年到2001年,国债投资直接创造新就业岗位约500万个,占同期新增就业岗位的五分之一以上。
分年度看,1998年国债投资创造的就业岗位为69万个,1999年创造的就业岗位为179万个,2000年国债投资创造就业岗位为120万个,2001年新创造就业岗位数为128万个。
四年来,大多国债资金投向了退耕还林还草、水利、交通、粮库、环保、城市市政设施和农村电网改造等劳动密集型基础设施建设项目。这类产业和项目创造的经济增加值所能带动的就业岗位远大于技术密集型产业和项目。
同时,国债投资的基础设施建设产业具有关联带动作用,如公路建设带动运输业及其就业增长,旅游业一个直接就业岗位可以间接拉动相关行业5个就业岗位;高校国债改善了高校的办学条件,使1999年和2001年高等学校共扩大招生150万人,对缓解就业压力发挥了积极作用等。国债投资实际创造的就业岗位数量将远高于500万个。