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目前,全球有150多个国家经营彩票业务,年销售额在11200亿美元以上,并且以每年18%的速度发展。
从营业额看,彩票业实际已成为世界第六大产业。与世界彩票业相比,我国的彩票业只能算刚刚起步,有着极大的发展空间和潜力。
据国务院发展研究中心课题组计算,今后10年中国潜在的彩票发行规模可达846亿元,甚至有人这样估计,按人均10美元计算,我国彩票市场会有1000亿元的容量。
从管理体制看,我国的彩票发行虽然采取了逐步放宽的政策,但由于彩票发行权由国务院审批,彩票发行由财政部监管,民政部和国家体育总局为指定的具体发行部门,使彩票发行成为一种行政管理运作的体系。而世界上彩票发行产业发达的国家,多数是由彩票发行公司进行企业化的运作。对此,财政部已表示,应由行政机构管理、企业公司来具体运作,这是彩票业发展的必然趋势。发行必须由政府垄断,但操作则必须由企业化的组织来完成,这也是中国彩票业与国际接轨的一个重要标志。