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昨天(1月16日),中国外汇储备达到2122亿美元
昨天(1月16日),中国人民银行行长戴相龙在国务院新闻办公室举办的新闻发布会上透露,截至去年年底,中国国家外汇储备已达到2122亿美元,比年初增加466亿美元,增长28.14%;他还透露说,中国的黄金储备也已经达到500吨。戴相龙说,央行很重视外汇储备的经营和管理问题,并且根据国际市场的变化,及时地调整外汇储备中各种币种的结构。在目前中国外汇储备的币种中,美元第一,欧元第二,日元第三,但他没有透露三种货币各占多大比重。2122亿美元的外汇储备是一个令人振奋的数字。就此问题,记者今天上午专访了一些研究中国经济、外贸的专家。
外汇储备为何这么多
中国经济充满活力
中国人民大学教授、经济学家赵锡军认为,近年来,我国外汇储备平均增长率超过了30%,为保持人民币汇率的稳定奠定了坚实的基础。国民经济健康运行和我国的外贸政策是国家外汇储备保持增长的最重要因素。2001年,我国国民生产总值持续保持了高达7.4%的增长,国内经济充满活力带动了对外贸易的发展。我国在进出口政策方面采取的措施得力,一方面,我国不断采取措施刺激出口,另一方面又严格限制非必需品的进口。
打击走私得力
其次,我国加大了打击走私、贩私的力度,不断出台一系列打击走私、贩私的法律,也减少了我国外汇的流失,为外汇储备的持续增长提供了保证。
国际资本看好中国
利用外资的增加,是外汇储备保持高速增长的另一个原因。“9·11”事件后,国际经济面临诸多变数,但随著中国加入WTO,国际资本更加看好中国市场,纷纷寻求在华投资的机会。据统计,去年前9个月,我国新批外商投资企业项目18585个,比前年同期增长18.14%;合同外资金额493.47亿美元,同比增长30.35%,实际使用外资金额321.96亿美元,同比增长20.66%。
中国人民银行去年9月发表的一份分析报告则认为,当年我国外汇储备增长较快,主要是因为境内企业和个人持汇意愿明显减弱,结汇增多。报告认为,出现这种现象的原因主要有以下几个方面:一是今年以来我国在国际市场利率频繁变动时,连续七次调低境内美元存款利率,人民币、美元存款利差逐步缩小;二是市场对人民币贬值预期明显改善;三是国家要求境外上市公司的募股资金调回境内结汇,增加了境内资本项目结汇;四是外汇管理部门进一步完善管理法规,加大执法力度,在方便企业和个人正当的经常项目用汇的同时,深入打击逃骗汇和其他非法外汇交易,促进了外汇收支形势进一步好转。
外汇储备多意味著什么
增加国家偿还能力
2122亿美元的外汇储备是一个令人振奋的数字。赵锡军教授认为,外汇储备是保持国家经济稳定的调节器,外汇储备的增加,是我国经济实力增强,对外开放发展的一个重要标志。在国际金融市场上,外汇储备几乎可以被看成是国家的“信用证”,外汇储备增加,有利于吸引国外投资,有利于到国外发债,从而促进国内经济的发展。外汇储备的增加,也增强了国家的外债清偿能力和国际支付能力。
增强国家信誉
中国保持较为充足的外汇储备,有利于增强中国信誉,促进扩大对外开放,保持人民币汇率稳定。1998年,亚洲金融危机爆发后,周边国家货币大幅度贬值,这使我国的外贸出口和外汇创收双双受挫,分别只有0.5%和0.3%的微量增长。
但在危急关头,我国果断地宣布人民币不贬值,同时实施积极的财政政策,扩大内需,使我们的经济渡过难关。经过亚洲金融危机的考验,我国在世界上的地位得到大幅的提高。
防范金融危机
我国之所以顶住了亚洲其他国家货币贬值的压力,根本原因就是我国拥有充足的外汇储备。对此,中国社会科学院经济研究所所长张卓元曾在接受媒体采访时这样说:“曾经有人认为,我国的外汇储备有几百亿美元就够了。但从我们战胜亚洲金融危机的成功经验来看,外汇储备还是多一点好。”
外汇储备并非越多越好
增加不是目标
赵锡军教授在接受记者采访的过程中指出,外汇储备持续增长并保持一个较大规模并非百利而无一弊。赵锡军认为,外汇储备增长是好事,但我们应该看到,外汇储备增长本身并不是目标,我国应该将外汇储备保持在一个适当的规模。赵锡军教授举例说,日本的外汇储备达到3000多亿美元,是世界上外汇储备最高的国家,但日本的经济并不好,其陷入衰退是有目共睹的。而美国的外汇储备量非常低,但这不妨碍美国的经济成为世界上最强大的经济。
需要付出成本
赵锡军说,持有大量外汇是需要付出成本的。国家手里掌握著大量的外汇,但却不能利用这笔钱在国内组织生产。他认为,我国应该将人民币的国际化定为目标,使人民币能够在全球范围内自由流通,这样我国就可以直接调动全球资源为我们服务。
警惕汇率贬值
另外,从理论上讲,如果外汇储备量过大,可能增加对货币流通和市场的压力,外汇储备还可能由于外币汇率的下降而使国家蒙受损失。
当前,我国外汇管理部门在规避风险方面采取了一系列有效的防范措施,从而避免各种潜在的风险。业内人士分析,从今后国际经济对中国经济即将产生的影响来看,当前我国外汇储备保持适度增长有利于经济长期稳定发展。种种分析表明,我国的外汇储备增长至2122亿美元,对我国的经济发展是一个利好消息。外汇储备的这一规模是我国抵御金融危机的保证,也增强了我们在当前动荡的国际经济中保持稳定发展的信心。