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改革现行户籍制度,让外出务工的农民在打工的地方能够安居下来,能够大大缓解目前春运期间出现的严重的供求矛盾。这是参加铁路客车票价听证会的专家代表,中国政法大学教授王卫国日前在接受本报记者采访时提出的新思路。
王卫国教授说,解决春运矛盾要从旅客构成上来分析,目前春运供求矛盾突出最主要民工客流太多,而民工为什么非要在春节回家呢,是因为他们的家属绝大多数在原籍,平常民工常年在外务工,只有春节期间才能够回家与家人团聚。这就是为什么尽管春运票价一再上涨,而民工春运还乡者还有增无减的主要原因。
有没有办法让民工春节不急于回家,从而大大减少春运供求压力呢?王教授说办法就是改革现行户籍制度。如果取消目前城乡分割的二元管理制度,让民工们在打工的地方正常生活,民工的家属可以跟随民工和当地居民一样正常生活,比如取消暂住收费,允许民工子女在当地上学,允许民工等外来人口在当地正常购房、买车及办卡等。这样,很多民工等外来人口就可以在当地安居下来,全家定居在打工的地区,有的形成一定居住区,如北京的“浙江村”“河南村”等,民工在春节就不会急于回原籍过年。
王教授还指出,改革户籍制度让民工等外来人口在当地安居乐业,也是我国实行城市化战略的重要途径。希望我国政府有关部门予以重视,在户籍制度改革不能很快到位的情况下,有关部门和地方,尤其是外来人口集中的大城市,要加快改革现行有关外来人口管理政策,强化服务,让民工等外来人口能够安居。