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被认为是春运市场主体的民工,在1月12日上午举行的2002年安徽省公路客运旅客春运价格听证会上却难觅踪影。
记者看到,100多人将会场挤得满满当当,听证会代表就今年春运公路客运该不该涨价、涨价幅度的高低等话题各抒己见,畅所欲言。记者在为现场热烈气氛所感染的同时,却找不到最具代表性和最有发言权的民工身影,听不到他们的声音。
参加此次听证会有消费者代表、人大、政府、政协、消协和有关专家代表24名。按说消费者代表和春运价格听证会关系最密切,但这次听证会邀请的代表中,消费者代表人数本来就不多,构成比例也不合理,占据春运旅客大头的民工一个也没有。24名代表中只有6名是消费者代表,其中就有2人是合肥工业大学学生,另外4人是武警战士、高级工程师、工贸公司的法人代表以及做针织生意的商人。
与专家学者等代表相比,有些消费者代表发言不是很积极,到会议快结束时由主持人挨个点名才表了个态。有一个消费者代表没有发表意见,他对记者说:“反正是在搞形式,说了也白说。”
这些代表究竟是如何产生的?在听证会上,就有代表问起这个问题,看来连代表们自己也不知道自己是如何被选上的。这次会议的组织者解释说,是由物价部门向人大、政协、政府等部门发出邀请,请他们推荐。消费者代表是向大学的学生处、合肥市工商局以及武警总队邀请,由他们推荐。只有一名安徽大学法学院教授毛遂自荐,主动上门要求参加听证会。
听证会前,物价部门对包括代表名单等听证会内容严格保密。这次听证会结束后,一位代表对记者发出感慨:“听证会前代表情况应该公示一下,看是否具备代表性和普遍性,具备听证能力,否则怎么看都像是在走过场。”