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今后百姓餐桌上更多的将是人工养殖而非“天然”的水产品。“十五”期间,我国海洋和内陆渔业开始实行捕捞产量“负增长”,养殖产量则保持适度增长。农业部计划到用5年时间使养殖与捕捞产量比例调整到2比1。
记者从日前召开的全国农业工作会议渔业专业会上获悉:1999年,农业部提出海洋捕捞产量实行“零增长”,在国内外引起了很大反响。从统计上看,三年来“零增长”的目标基本实现。但是,尽管我国已实行多年三大海区伏季休渔制度,今年又即将实施长江流域春季休渔制度,但从整体上看实际捕捞强度仍然过大,再加上陆源污染严重,一些鱼虾生长繁殖和水生野生动物栖息场所遭到严重破坏,天然水域的渔业资源量持续下降。海洋捕捞产量已呈下降趋势,沿海捕捞渔民的收入增幅也有所下降。
农业部渔业局局长杨坚对此不无担心地表示,渔业的发展必须与保护渔业资源和生态环境相结合,如果水域和渔场都“荒漠化”了,渔业产业就将终结。据了解,农业部和一些地方政府已出台了渔民减船转产的相关政策措施,引导捕捞渔民向非捕捞业转移。例如浙江省每年拿出上亿元用于安排渔民转产转业,以及减轻渔民负担后出现财政困难的地市政府的财政补贴。
据农业部渔业局初步设想,今后5年全国削减3万艘捕捞渔船,转移约20万劳动力。报废、转产渔船的补助资金由国家和地方共同分担。对国家补助转产的渔船不得再从事捕捞作业,对转业渔民从事水产养殖的,则将给予优先安排养殖水域和发放养殖证等优惠。此外,农业部还将在适当时机启动渔船报废制度。
杨坚介绍说,去年各地积极推进规模化水产养殖,推广先进适用的养殖方式、健康养殖技术和优良品种,发展势头较好。贵州省还将发展稻田生态渔业列为新阶段扶贫开发的工作重点加以推广。海水养殖则是沿海地区渔业结构调整的主攻方向,去年对虾养殖产量超过32万吨,突破历史最高水平,工厂化养殖、深水网箱养殖成为重要的海水养殖方式。