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来自海峡两岸及香港的十多位专家、学者于1月8日出席了在京召开的“WTO与两岸经贸关系研讨会”。海峡两岸关系研究中心主任唐树备致词时表示,两岸相继加入WTO,是包括台湾同胞和港澳同胞在内的全中国人民共同关心的大事,希望出席研讨会的各方面人士集思广益,促进两岸双方“入世”后两岸经贸关系的发展。
当天的研讨会由《两岸关系》杂志社和香港《海峡》杂志社共同举办,会期1天,与会专家、学者和外经贸部、国务院台办、国务院港澳办、国务院新闻办、海峡两岸关系协会的有关负责人会聚一堂,共同研讨两岸双方相继“入世”对两岸经贸关系的现状、对包括“三通”在内的两岸经贸关系趋势、对多年来在两岸经贸关系中起中介作用的香港经济的影响,并从有利于两岸经济的共同繁荣、有利于更好地面对经济全球化、区域化趋势,纷纷提出了加强两岸经济合作的各种意见和建议。
唐树备在会上指出,由于祖国大陆将严格遵循WTO的规范,在经贸法规和管理方面,全面与世界惯例接轨,进一步改善投资环境,在更深刻的层次、更广阔的领域实行对外开放,这必然会对台湾同胞在祖国大陆的投资、经营,从而为两岸经贸关系向广度和深度发展,提供新的推动力。但是,正如台湾方面近来公开承认的,台湾现行“大陆经贸管理体制与WTO规范架构差距甚大”,因此,台湾当局将在多大程度上和多少时间内,按照WTO的规范来调整其现行的对大陆经贸管理体制,就成为当前双方是否能利用相继“入世”的机遇加强两岸经贸关系的重要因素。
唐树备指出,从目前台湾方面透露的信息来看,台湾当局出于所谓“安全”和防止“产业加速外移及经济边陲化”的考虑,不会采取全面的、大幅度的调整现在不符合WTO规范的大陆经贸管理体制的做法,而只是在局部的方面采取缓慢的步骤,作一定程度的开放。台湾当局的做法,已引起台湾舆论界的注意和批评。有舆论指出:台湾“决策者既不敢在入会前(对大陆)提排除条款,如今又自订两岸经贸游戏规则,才刚入会,即违反WTO精神”。
唐树备说,应当看到,台湾当局那些不符合WTO规范、限制某些产品在大陆投资生产、限制大陆有竞争力的工农产品进口的做法,必然会影响到两岸双方加入WTO后各项资源的合理配置,影响到台湾企业在世界市场上的竞争力,影响到希望从进口物美价廉的大陆产品中获得好处的广大台湾消费者的利益,最终也不利于台湾产业结构的调整和经济发展,不利于两岸经济共同繁荣。
唐树备表示希望台湾当局能去除“泛政治化”的考虑,遵循WTO的规范,从有利于两岸经济资源的合理配置、有利于提升台湾经济竞争力和产业结构调整出发,进一步放宽台商到大陆投资的限制,加快步伐取消对大陆商品进口台湾的限制。这必将使两岸双方加入WTO后获得更大的经济发展机遇。
唐树备还指出,两岸双方相继加入WTO后,随着两岸经贸关系的进一步发展,不论是为了处理由两岸经贸事务衍生的各类问题,包括台湾不少人担心的大陆农产品进口对台湾农业产生冲击的问题,还是面对经济全球化、区域化趋势、要求双方加强两岸经济合作,都需要两岸双方及早进行平等协商,找出符合两岸同胞利益的、双方同意的解决办法。
唐树备强调,人所共知,台湾是以“台、澎、金、马单独关税领域”的名义,在中华人民共和国作为主权国家加入后,才加入WTO的。从台湾加入WTO的名称和次序上,已经很清楚地表明,台湾只是作为一个单独关税领域加入WTO的。因此,两岸双方相继加入WTO后,两岸经贸关系仍属中国主体与其单独关税区之间的关系。两岸之间的经贸事务,仍是中国的内部事务,应由两岸协商解决。
他指出,台湾当局声称要在WTO的框架下讨论两岸经贸事务,实际上是要把一个国家的内部事务和政治分歧拿到国际组织中去讨论。对此,祖国大陆有关方面已明确表示坚决反对。而且,把两岸政治分歧带到处理国际贸易、投资等事务的世界贸易组织中去,除了只能增进WTO和各成员方的困扰、引起有关各方对台湾当局的不解外,不可能达到任何目的。
唐树备最后呼吁,在两岸双方相继加入WTO之际,希望台湾当局再次认真考虑大陆方面的建议,将“三通”和两岸入世后两岸经贸关系方面的事务视作中国的内部事务,尽早由两岸民间对民间、行业对行业、公司对公司去协商解决。