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国际货币基金组织18日预计,今明两年世界经济增长率均为2.4%,大大低于去年的4.7%。这将是自1993年以来世界经济的最低增幅。
基金组织在今年10月份发表的《世界经济展望》报告中曾预计,今年世界经济将增长2.6%,明年增长3.5%。但当时的预测并没有将“9·11”恐怖袭击事件对世界经济的冲击这一因素考虑进去。11月中旬,基金组织根据“9·11”以后的新情况大幅度下调了世界经济增长预测。18日发表的《世界经济展望》增刊又对上月的预测做了一些修正。
报告说,“9·11”事件使得原本已经十分困难的世界经济形势更加恶化,世界经济复苏的前景变得更加暗淡。基金组织因而大幅度下调了明年的全球经济增长预测。
报告指出,目前世界经济面临的一个突出问题是,几乎所有地区的经济出现了20年来最严重的同步下滑的情况。根据基金组织最新预测,今年美国经济增长率为1%,明年将下降到0.7%。今年欧盟经济增长率为1.7%,明年放慢到1.3%。日本经济今年将下滑0.4%,明年将再下滑1%。
基金组织预计发展中国家今明两年的经济增长率分别为4%和4.4%,低于10月份预计的4.4%和5.3%。该组织将今明两年亚洲的经济增长率从原先预计的5.8%和6.1%均下调到了5.6%,将非洲今明两年的增长率从3.8%和4.4%均下调到了3.5%,将拉丁美洲的增长率从1.7%和3.6%下调到了1%和1.7%。但基金组织对中国经济依然持乐观态度,预计今年的增长率将达7.3%,明年为6.8%。
总体来看,基金组织对世界经济复苏的前景持相当谨慎的观点。报告说,虽然有理由可以预计明年世界经济将开始复苏,但这一前景仍是很不确定的,经济形势继续恶化的可能性仍相当大。因此,各国决策者面临的主要挑战是如何尽最大努力来支持经济复苏,以及减轻世界经济进一步下滑可能带来的危险。
报告认为,有利于明年世界经济复苏的因素包括以下4个方面:第一,各国政府在“9·11”事件后迅速采取行动刺激经济活动。这些措施与此前已经实施的经济刺激计划一起,将有力地支持明年的经济活动。第二,原油价格已经大幅下跌,虽然这对产油国不利,但将有助于支持全球经济活动。第三,公司削减库存的工作将完成,这将有助于刺激需求。第四,许多国家近年来经济的基本面得到了加强,如降低了通货膨胀率、财政状况普遍得到改善以及实现了向更灵活的汇率机制的转变等,这给政府采取政策行动提供了空间,同时也提高了抗冲击的能力。
但报告强调,目前世界经济仍面临着严重的危险。美国消费者和投资者的信心以及经济活动的恢复速度可能比目前预期的要慢。如果经济形势继续恶化,投资者继续将资金转向更安全的地区,将使新兴市场经济融资难度增加。世界经济存在的失衡,如美国的巨额经常项目逆差和其它地区的巨额顺差、过高的美元汇率以及按历史标准衡量仍属过高的股票市值等,仍是危险的重要根源。经济增长继续放慢和投资者规避风险将增加公司和金融部门的压力。
因此,基金组织呼吁国际社会采取协调的政策行动,特别是作为世界经济增长主要发动机的工业发达国家必须采取刺激需求的经济政策。