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中国证监会主席周小川表示,目前我国经济快速发展,储蓄率持续保持在高位,我国资本市场在融资渠道中所占的比重还远未达到国际上认为应该达到的水平,而且大量的资本市场服务还有待开发,在加入WTO后,我国资本市场会迎来更为开放的时代,其发展空间将会巨大。
周小川是日前在“中国投资论坛2001年会”上讲这番话的。他说,我国经济的快速发展,带动了大量企业的融资需求,从而客观上要求我国资本市场应该继续保持快速发展的态势;同时,我国的储蓄率持续保持在高位,大量的资金迫切需要多元化的投资渠道。从供给和需求两方面来看,我国的资本市场一定会有更大的发展空间;我国资本市场在融资渠道中所占的比重还远未达到国际上认为应该达到的水平。
周小川指出,WTO是从服务贸易自由化的角度来要求金融服务的开放,不涉及资本流动的自由化。在发挥融资桥梁作用的过程中,我国市场上有大量的服务工作需要完成,而且都希望得到高质量的服务。在这方面主要不是担心过度竞争及影响国内机构的成长,而是目前还有大量的资本市场服务工作,特别是高质量、高技术的服务,没人去做。在加速金融服务的开放过程中,要充分注意风险的防范和加强监管。此外,金融服务是整个国民经济资源配置的重要环节,服务差而导致资源误配置无疑是一种很大的金融风险。
周小川表示,大力发展资本市场还是整个金融媒介结构合理化的需要。资本市场的发展壮大,客观上减轻了其他金融环节的压力。因此,追求融资渠道的多元化、追求各环节之间更为协调的比例关系,是国家追求经济均衡、健康发展的重要内容。从这个意义上讲,我国资本市场的发展潜力是巨大的。
周小川强调,在本次加入WTO的谈判中,我国对资本流动方面的开放并未作出任何承诺,在亚洲金融危机后,亚洲各国也普遍对资本完全自由流动持谨慎的态度;但是,从长远来看,资本较为自由地流动应当是一个发展趋势。资本流动的总趋势对发展中国家,特别是经济持续、快速发展的发展中国家,是有利的。世界上终究有相当数量的金融资本在寻求较高回报的投资机会。
周小川还特别指出,我国资本市场虽然只有短短的十多年发展进程,但是在这个发展过程中,却始终高度重视对外开放。1992年底推出B股;1993年、1994年开始推介国内企业在香港及其它海外市场上市;1995年开始试办中外合资的投资银行;今年又推出开放式基金,并要求一定要有国际上知名的基金管理公司作技术上的合作伙伴;在20世纪90年代后半期,逐渐有一些中外合资企业在国内上市,目前总数已达六、七十家。实践证明,对外开放、向国外先进经验学习,大大促进了我国资本市场的发展速度。我国加入WTO后,资本市场的开放程度将会更深、范围更广。