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长期存在“财政背包袱、行业受贫穷”局面的我国水利行业,正加快向“水生金”的经营管理体制转变,这使得目前全国水利经营年总收入达千亿元以上。
我国水利行业长期以来重建设、轻管理,造成行业贫穷、队伍不稳。为改变这一局面,水利部积极探索发展水利经营,推行以改革为钥匙,以征收水费和发展综合经营为支柱的水利经营管理体制改革,取得显著成效。据统计,“九五”期间,全国水利经营总收入达5808亿元,其中多种经营收入3909亿元。仅2000年一年,全国水利经营总收入就达1174亿元,其中多种经营收入为773.1亿元。
水利部副部长翟浩辉今天在此间召开的全国水利财务和经营管理工作会议上说,今后我国推进水利经营工作的重点是供水、水电、水利旅游、水利建筑施工、水利养殖、种植业和水利技术咨询业等优势产业。各水管单位和水电企业要不断深化产权制度改革,推进企业产权主体多元化,尤其要积极争取与发供电关系密切的相关部门代表成为出资人,通过股权多元化来获得水电的发展空间。
翟浩辉说,目前我国股票市场上已经形成小水电板块,水电产业有稳定的投资回报。今后各水电企业要在此基础上扩大水电产业在资本市场上的融资比例,壮大经营规模,增强市场竞争能力。此外,我国水利工程和附属设施大都集工程建筑、山水风光等自然资源和人文景观于一体,是人们休闲娱乐的好场所。水利部最近已公布第一批18个国家级水利风景区。因此,要把水利旅游做为我国水利经营工作的一大重点。与此同时,要充分利用水利系统拥有的水库、河道、湖泊进行水产养殖。要改变传统的养殖品种和养殖技术,提高科技含量,优化产品结构,引进名特优品种,延伸渔业产品链,发展鱼料和鱼产品深加工,提高水产养殖的整体效益。