|
||||
在我国目前迅速发展的城镇化建设中,土地资产化正在起着越来越重要的作用。
记者从在杭州举行的全国土地资产工作会议获悉,土地资产化管理正在成为我国城镇化建设的重要支柱。
国土资源部部长田凤山在会上说,到去年为止全国累计收取土地出让金4350亿元,这些资金对改善城市基础设施,完善城市功能,吸纳外来进城人口等城镇化建设,都发挥了重要作用。他说,从经营城市土地资产入手,进而经营城市、建设城市,实践证明土地资产化管理是城镇化进程的“基础工程”。
据了解,改革开放以来,随着土地使用制度改革的深化,各地切实加强土地资产管理,建立土地集约高效利用的激励机制,为城市建设和小城镇发展提供了源源不断的资金保障。大力推行土地有偿使用,充分发挥市场配置土地资源的基础性作用,显化了土地资产价值,为城市建设筹集资金,土地资产在推进城镇化进程中发挥了重要作用。
田凤山说,今后国土资产管理工作的重要任务就是为城镇化建设做好服务工作,进一步改革完善城镇用地制度,调整土地利用结构,盘活土地存量,在保护耕地和保障农民合法权益的前提下,妥善解决城镇建设用地。
据介绍,人口多,人均耕地少,后备资源不足是我国的基本国情,但是建设用地粗放利用严重,甚至大量闲置,仍是我国土地利用的基本现状。在此情况下,承认土地的资产属性,发挥市场配置土地资源的基础作用,加强土地资产管理,有利于建立土地集约高效利用的激励机制,为经济发展提供必需的用地条件,为耕地保护提供更大的潜力空间,为资源永续利用和生态环境优化提供切实的保障。