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再有一个月,欧元就要在欧元区12国率先进入流通领域,欧盟不同国别、不同文化的人民使用同一货币的梦想即将成真。这是一个历史性的时刻,不仅对欧元区国家和整个欧盟,对全世界都将产生重要影响。在这一时刻将要来临之际,人民网采编组邀请了本网驻外记者分别介绍了欧元及其发行的有关情况。
人民视点:
欧盟印刷了650万张明信片,有23种非欧洲语言的2.5亿小册子,发动2600个各类国际性和国家组织,动用近亿欧元来宣传欧元
大型企业准备充分,中小企业没有紧迫感,银行紧锣密鼓
五种特征帮助防伪,不同印刷带来麻烦
对话者:人民网驻德国、比利时记者江建国、姚立 人民视点编辑
明年1月1日,欧元就要作为欧元区12国的唯一合法货币正式进入市场流通领域了。请简单介绍一下欧元启动的历史过程。
记者:早在1979年,欧共体就发明了一个共同的记帐单位“埃居”(ECU),用以在欧洲货币体系内清算成员国间的国际收支、充当外汇储备以及作为计算中心汇率标准的货币单位,但不用于流通。1993年11月1日《马斯特里赫特条约》生效后,欧盟范围内各成员国的经济政策协调进一步加强了,各国开始向加入欧元的趋同标准靠拢。1995年12月,欧洲理事会马德里会议决定,“Euro”为欧洲未来货币名称,汉译为“欧元”。会议宣布最迟于1999年开始实施单一货币的具体操作程序和时间表,将最后实现单一货币的时间定为2002年7月1日。1999年1月1日,欧元如期启动,但只是作为参加国的非现金交易的“货币”,即以支票、信用卡、股票和债券的方式流通。同时各欧元国可继续使用本国货币。欧洲央行总务委员会还确定了欧元与欧元国货币、非欧元国货币相互间不可撤销的固定汇率。明年1月1日,欧元纸币和硬币将开始在欧洲12国流通。2002年7月1日,欧元区12国的货币将停止流通,由统一货币欧元完全取代。人民视点:现在距离欧元正式流通只有一个月的时间了,欧盟为欧元的发行做了哪些准备?
记者:欧盟宣传欧元的力度是很大的,迄今已经动用了8000万欧元开展各种形式的宣传活动,12月份还要再拨出2800万将这一宣传推向高潮。如果说最初对欧元的宣传侧重于它的政治意义的话,现在则是告诉人们欧元的面貌、硬币和纸币的样子、仿伪标志等,尤其是对老人和儿童。据不完全统计,在欧元适用地区,总计有2600个各类国际性和国家组织加入了宣传行列,仅银行散发的图文并茂的小册子就有2.5亿册。小册子被译成了23种非欧洲语言,以便让来欧洲的旅游者也熟悉欧元,信任欧元。此外,欧盟还印刷了650万张明信片,在德国、奥地利、希腊等地免费散发,陈列在饭馆、咖啡馆等地任人取用。针对老人多以看电视消磨时光的生活特点,面向老人的宣传主要在电视和电视节目杂志上进行;而针对儿童喜欢玩电子游戏的特点,欧洲央行在互联网上开展答题抽奖。每个"欧元国"的两名8岁至12岁的儿童获奖者,将于今年的除夕之日,即欧元与公众见面的前一天,应邀到法兰克福参加发行庆祝活动,将成为第一批拿到欧元的居民。人民视点:公众认识了欧元,那么企业对欧元到来准备得如何呢?银行准备好了么?
记者:据欧洲会计联合会和欧洲雇主与工业联盟近期的调查来看,欧洲大型企业已为迎接欧元做好了较充分的准备。无论在法律、资本折换、会计核算、开具发票及申报表格方面,还是在价格与设备调整等方面,企业都采取了较为有力的措施。此外,这些大型企业还根据各自情况举办了不同类型的人员培训班,帮助员工尽早熟悉欧元流通后可能面临的种种问题和应对办法。中小企业的情况就大相径庭了。欧盟9月份的统计表明,只有23%的中小企业认为已做好应有的准备,而且这个比例和4月份的统计结果几无差别。也就是说,尽管欧元启动的日子临近,中小企业并没有多少紧迫感,它们还在等待最后时刻再酌情采取措施。
作为直接与消费者打交道的部门,企业中商业部门要做的事情更多:要对商品进行欧元与本国货币的双标价,要更新收款机和磅秤,还要培训员工适应双币流通带来的问题。在发放新币和回收旧币方面,商家也起着重要的桥梁作用。为更好应对欧元流通后的局面,欧元区各国都想了一些办法,例如:爱尔兰政府就编了一套实用入门教材,向普通消费者详细介绍欧元启动后的相关知识和几千种商品的价格对比。银行作为欧元启动的关键环节,准备更是紧锣密鼓。早在去年10月,欧盟委员会就主张欧元区各国银行提前将银行帐户欧元化。比利时和法国的银行率先行动,其它国家也很快跟进。到今年9月,近73%的银行已经普及了帐户欧元化,只有爱尔兰的银行迄今未见行动。从目前情况看,比利时、法国、希腊、卢森堡、西班牙和葡萄牙的全部银行都已经或者正在将储户货币欧元化,德国的大部分银行以及奥地利、荷兰、芬兰的部分银行也在这样做。此外,在欧元区,比利时、法国、爱尔兰、意大利和葡萄牙的商业银行自9月起开始进欧元硬币,而德国、西班牙、卢森堡、奥地利和芬兰的银行除欧元硬币外,还进了一批欧元纸币。与此同时,银行也从今年9月起提前向商业客户供应欧元。
人民视点:每一个新货币的发行都会遇到同一个问题:防伪。欧元在这方面采取了什么措施?
记者:为了防止犯罪分子伪造欧元纸币,欧元纸币的辩识特征在此之前一直严格保密。今年8月30日,欧洲中央银行行长维姆·杜伊森贝赫在德国法兰克福的老歌剧院,向来自欧元区12个成员国的800多位新闻记者,隆重展示了将于明年1月1日正式流通的欧元纸币。杜伊森贝赫行长首次向公众介绍了欧元纸币的五大特征。欧元纸币用纯棉纸印制,从手感上明显与其它种类的纸张不同。第一个特征是水印。在逆光观察时,可看到该种纸币图案上的建筑部件和纸币面值的水印标记;第二个特征是可触摸的币值和欧洲央行的五种语言的缩写。由于使用了凹版印刷术,形成了类似浮雕式的效果,因此,即使是盲人也可以通过触摸辩识欧元的币值;第三个特征是在50欧元面值以上的纸币背面的右下角。如果倾斜着观察,能从不同的角度看到币值数字变换着从紫红、橄榄绿直到褐色的各种颜色;第四个特征是在面值为50欧元以下的纸币背面。在变换观察角度时,可以在水平线中央看到金色的萤光线条,其中有币值数字和欧元的代表符号;第五个特征是全息摄影图像。当倾斜观察时,在一个特殊的薄膜下会看到建筑部件的图像和币值数字的全息摄影图像。此外,若逆光看,还可在纸币纵向的中央看到一条黑色的防伪线。欧元纸币的印刷运用了许多最新技术,它本身就是一种高技术产品。人民视点:采用如此多的高新技术对欧元的制作带来的困难可不小。据媒体报道,欧元的印刷不是在同一个地方,几乎每个国家都印刷欧元,这如何保证各国印刷的欧元都能准确无误,毫厘不差呢?
记者:欧元的印刷确实存在一些问题。在欧元区以及英国,总计有9家造纸厂,约20家其它材料的供货商和14家印刷厂参与了欧元的印制工作。欧洲央行要求全部纸币必须完全一样,其精确度在百万分之一毫米的误差范围之内。但是,不仅各印刷厂的设备不完全一样,而且人员技术水准也不相同,所以,正如英格兰银行印币专家阿历克斯·贾维斯所说,完成这项艰巨任务的道路痛苦而充满荆棘。在14家印刷厂中,惟有法国央行印刷厂仍在使用老式的轮印机印刷。在印制过程中出现过的较大失误,值得一提的就有意大利和德国的两次。今年3月底突然发现,意大利一家公司提供的安全线材料不知何故一点一点地从币面上消失了,牵涉到的造币纸足够印上亿张纸币,结果一个国家把它印好的全部50欧元纸币忍痛销毁,20欧元纸币停止发行。
2000年7月,欧洲央行发现,以高技术在市场上领先的德国货币造纸厂路易森塔尔公司的防复印技术有疏漏,总计有3.2亿张100欧元面值的纸币受到影响。后查明,是因该公司未把一项数据输入计算机造成的。欧洲央行最初决定把这批纸币全部销毁,后来考虑到技术上可加以弥补,才算允许进行修补。此外,曾出现过的问题诸如水印漶化,位置不对,微型字迹不干净等。所有这些,都迫使欧洲央行几度推迟预计的印制和发行计划。法国和意大利喜好罢工的传统也干扰了欧元发行的时间表。鉴于确非所有国家都能担当起全部印币任务,有些国家不得已只好按面值进行合作,如荷兰和奥地利、德国与希腊和卢森堡等等。欧洲央行不久前决定,把印制14亿张作为储备的欧元纸币的任务交给英国一家造币厂,因为作为世界上最大的造币厂它的技术过硬。