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中国黄金协会于11月23日在北京宣告成立。当选为中国黄金协会会长的中国黄金总公司总经理成辅民认为,这标志着中国黄金工业向市场经济体制转变又迈出了重要一步。
中国黄金协会是由黄金行业的企事业单位和与黄金相关的企事业单位、社团组织自愿组成的全国性、非营利性、自律性的社会组织。
新中国成立之初,我国黄金年产量只有4吨多,到2000年已达到175吨,位居世界第四,我国已跨入世界产金大国行列。
由于黄金在国民经济中的特殊地位,我国一直沿用“统购统配、封闭运行”的管理体制,对黄金采取了政策性的扶持和保护,使黄金工业一直带有更多的计划经济色彩。
上个世纪九十年代,黄金行业开始了市场化改革进程。特别是今年以来,改革进程大大加快。国家先是取消了长期实行的“统购统配”政策,黄金定价方式与国际金价接轨,而后又实施每周报价政策;不久前又出台新政策,对黄金制品零售管理审批制进行了改革,取消许可证管理制度,实行核准制;上海黄金交易市场也将于11月28日试营业。成辅民认为,这些改革措施表明,我国黄金行业政策扶持和保护的时代已成为历史,由优惠政策而形成的“缓冲带”已经消失,黄金完成了由产品向商品的过渡。自此后,我国黄金工业必须直接面对来自市场的风险和压力。
随着黄金管理部门的管理体制和管理职能的变革,在国家优惠政策取消和政府职能弱化的情况下,中国黄金协会将对事关行业健康发展、维护企业合法权益的大事,承担起组织协调、咨询指导、信息交流、约规自律的职责。中国黄金协会会员单位覆盖全国,基本形成了以黄金为主导,以生产、加工、销售为链条的“大黄金”产业格局。
据悉,黄金协会今后一段时间将重点开展五项工作:充分利用中国黄金协会的组织优势为会员提供优质服务;组织和协调开发黄金应用新领域、新产品,努力扩大黄金消费市场,拓展行业发展空间;应对加入WTO及黄金市场开放带来的挑战,组织好国际交流,推动技术进步;加强协会自身建设,逐步实现行业自律;做好政策研究,充分发挥连接企业与政府的桥梁纽带作用。
成辅民认为,处在新旧体制交替时期的中国黄金业,面临着的严峻挑战。国际金价持续低迷;黄金企业后备资源不足;黄金制品研究滞后;饰品用金量逐年递减,以及入世后境外首饰业进军中国市场所带来的冲击等,都是制约行业发展的重要因素。与此同时,国家对黄金行业改革措施的陆续出台,中国黄金消费的巨大市场潜力,我国在黄金生产和黄金加工方面形成的生产规模和加工能力等,也为中国黄金工业提供了前所未有的发展机遇。