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完善公司治理结构,提升企业国际竞争力,是中国加入WTO后一项重要应对之策,是中国企业必须“直面应对和回答”的重要问题,也是中国企业改革和发展需要着力进行积极探索的重要内容。这是国家经贸委秘书长侯云春今天在第五届中英企业国际研讨会上提出的。
侯云春说,虽然至去年年底为止,中国2919户国有及国有控股大中型骨干企业中,已有68.7%依照《公司法》实行了公司制改革,但这些改革还是初步的,不少企业的改革还很不到位,其中一个比较突出的问题是,公司治理结构不完善,有的徒具形式,甚至被严重扭曲,董事会成员与经理人员高度重合,“内部人控制”现象比较严重,缺乏必要的制衡和约束,影响企业经营管理水平和竞争力的提高。这种状况需要尽快改变。
侯云春在发言中提出了四个方面的应对之策:实现公司股权结构多元化,被认为是完善公司治理结构的前提条件;健全与公司治理结构相关的各项制度,将是针对目前普遍性问题的直接对策;政府和社会也必须为完善公司治理结构创造良好外部环境,进一步实行政企分开,将党管干部原则与董事会选聘经理结合起来,确保国有资本出资人到位,进一步整顿市场经济秩序,加快培育高层管理人才市场,建立健全社会保障体系,减轻公司为增强竞争力而裁员的阻力,缓解公司治理中人员能进不能出的老大难问题;公司治理结构要在法律法规框架内设计,规范运作,不能搞法外运作。
一年一度的中英企业国际研讨会是中国国家经贸委、英国贸工部共同组织实施的“中英五年国际合作培训计划”的主要内容之一。