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主持人:亚太经济合作组织,英文缩写为APEC。它成立于1989年,在它成立的最初几年当中,最高级的会议就是部长级会议,又称双部长会议,是由各成员派出负责外交和经济事务的部长和官员与会,讨论加强亚太地区经济合作等问题。从1993年在美国西雅图召开的第一届APEC领导人非正式会议之后,每年在领导人非正式会之前都要举行双部长会议,为领导人的非正式会议做好最后的准备。因此双部长会议被认为是APEC中最为重要的会议之一。今年的APEC双部长会议将于10月17号和18号在上海举行。在这之前,我们采访了本次双部长会议的两位主席,我国外交部部长唐家璇和对外贸易经济合作部的部长石广生。
董倩(记者):APEC的年会,每年都要有一个自己的主题,会议的议题,今年的议题是怎么确定下来的?为什么会确定这样的议题呢?
唐家璇:主题的内容很简单,新世纪、新挑战、参与、合作、促进共同的繁荣。为确定这个议题,真是煞费苦心。而且我们也是征求了一家一家各个成员的意见,充分地考虑了APEC成员的多样性,也遵循了协商一致的原则。最后就是要寻找彼此利益的一个会合点。这样才能够反映各个成员共同的一种需求,保持APEC工作的一贯性、连续性。很高兴的是,今年APEC会议的主体和议题已经得到了各个成员的广泛的认同和支持。在新世纪、新挑战、参与、合作、促进共同繁荣的主题之下,APEC确立了今年的三个主要议题。分享全球化和新经济利益,促进贸易与投资,以及为地区经济的可持续性发展创造有利的宏观环境。2月份以来,在中国七个城市分别召开了19场会议。APEC各成员广泛地交换了意见。而上海被定为将于10月20日召开的APEC第九届领导人非正式会议的地点。
董倩:我们也注意到这样一种形势,就是从去年下半年以来,世界经济增长普遍放缓了。在这种情况下,中国经济的增长能相对在一个比较长的时间内,保持比较高的增长率。在这种世界经济背景下,选择在中国上海,除了在会议地点上,APEC有自己的选择之外,有没有什么其他的考虑。只是一个地点安排上的巧合吗?
石广生:确定在上海举办第九次领导人非正式会议,虽然是一个巧合,但是它也是具有规律性的。当时亚洲金融危机,只有中国保持了正常,保持了人民币的稳定。中国在亚洲金融危机当中起了非常重要的独特的稳定作用。这是全世界都公认,不光是APEC成员公认,这是全世界都公认的。可以说亚洲一些发生金融危机的一些成员和国家,还没有真正恢复过来的时候,又出现了美国经济的放缓,日本经济的衰退。这大面积地影响全世界的发展,唯独中国的经济是上半年(增长率)7.9%,世界上能够保持这种速度的,特别是大的经济体是不多的。APEC恰恰是选择了在中国上海召开,上海又是在中国最活跃的,发展最快的地方,会给人很多启示,显示了中国的发展,对区域经济发展,对世界经济起着重要作用的。更增加了外部世界跟中国的合作的信心。20世纪90年代以来,全球经济一体化和新经济步伐逐渐加快。这在促进全球经济发展的同时,也为各国,尤其是经济实力较弱的发展中国家带来了许多挑战。今年APEC的主要议题之一,就是使亚太地区各成员从新经济和全球化中受利。而今年6月,在上海举行的APEC贸易部长会议所形成的声明也表示,要把全球化的好处带给所有的人民。
董倩:APEC内部的成员构成是各种各样的,有发展中成员,也有发达成员。那么他们之间的这种条件,还有资源,各方面都存在着极大的差异。在这种情况下,怎么能够做到共同受益呢?
石广生:共同受益,我认为通过推进投资贸易便利化和自由化,通过加强经济基础合作,这两个轮子的发展,我认为发达成员要做出更多的贡献,来促进和培育发展中成员参与经济全球化的能力。从表面意义上来看,好象是发达成员对发展中成员做出的贡献,对发展中成员给予了帮助。但是事情都是两面的,全球化的发展,新经济的发展,发达成员的发展,没有普遍的发展成员的发展,这种发展是不可能持久的。因为广大的消费市场,许多资源、成本相对较低,都在发展中成员中。没有这样一个基本条件,发达成员是发展不起来的。发达成员要更多的为发展中成员做出贡献,我认为这种贡献最终是相互的。今年的10月20日和21日将成为APEC中国年的高潮。届时,APEC各成员的领导人都将会聚上海。这是迄今为止,在中国境内举办的规模最大,规格最高的国际会议。目前会议的筹备工作已经完成,上海在会议服务方面也做好了各项准备工作。这都将为今年APEC领导人非正式会议的成功创造有利的条件。
董倩:今年是新世纪的第一年,2001年APEC年会选择在中国上海召开。中国对这次会议有什么样的期待呢?
唐家璇:我想无论是对APEC,还是对我们中国自己来讲,今年的会议是一个很重要的机遇。我们非常希望今年的这次会议能够为APEC在新世纪的发展奠定一个坚实的基础,也为APEC合作进程能够注入更大活力。我们国家是第一次作为东道主来举行APEC会议,要努力抓住这个机遇,进一步参与区域性经济合作,促进和推动我国的改革开放,巩固和发展我们同有关成员的双边关系。非常自然地,富有实效地来展示我们国家的经济建设方面的成就。这样就可以为中国的外交工作和对外的经济交往,在新世纪,能够开个很理想的好头。
董倩:最后我想问一下,就是恐怖分子9月11日袭击美国事件,已经成为当前国际政治中一个热点问题。这个事件对于上海会议会有什么影响吗?
唐家璇:这次会议,不管在外界,或者在国际社会上发生这样,或者是那样的情况,都是应该如期举行的。而且迄今为止,我们已经做了大量的,各个方面的准备工作。我们有充分的信心,也有各方面的把握,能够使这次会议开得非常成功。9·11事件发生以来,尽管时间还不是很长,但是很显然,对于世界经济已经产生了不利的消极影响。因此所有的成员的领导人都非常关心,这究竟对世界,对亚太地区,对本国的经济究竟会带来多大的影响。现在,所有的成员都通知我们领导人将会如期的到会,积极地参加这次会议。而且想利用这次会议,对9·11以后的有关的各方面的问题,充分地交换意见,能够使这次会议,圆满地、顺利地、成功地举行,开成APEC历史上的最好的一次盛会。我们不仅有信心,而且是有这方面的把握的。
主持人:APEC领导人非正式会议将于近日在上海召开,这是APEC的一件大事,也是我们国家的一件大事。许多APEC的成员都对这次会议寄予了厚望,同时也对东道国,中国寄予了很高的期望。为了保证领导人非正式会议顺利举行,明后两天,双部长会议将在唐家璇外长和石广生部长共同主持下进行。各成员的部长们将听取APEC高官会的汇报,并讨论、整理和确定今年APEC领导人的宣言,为领导人非正式会议做好最后的准备。