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农村劳动力向城镇转移正成为缓解农村就业压力、提高农民收入的重要途径。近两年来,农村劳动力在城镇就业的人数增加了2000多万人,其中向建制镇转移人数大幅增加。
记者从9月28日在此间召开的小城镇就业研讨会上获悉,当前我国就业形势十分严峻。城镇登记失业率上升,再就业率下降,劳动力供大于求的矛盾更加突出。从近期看,下岗职工出再就业服务中心的高潮正在到来,农村就业同样面临很大压力。从长远看,我国城乡新增劳动力规模居高不下,乡镇企业吸纳就业能力下降,农业剩余劳动力矛盾愈加突出,面对城乡严峻的就业形势,需要寻找开发农村劳动力转移的新的增长点。
去年以来,劳动和社会保障部等7个部门进一步开展农村劳动力开发就业试点项目,其中一项基本内容就是适应城镇化的需要,推进城乡劳动力统筹就业,打破对城乡劳动力流动的不合理限制,引导农村富余劳动力在城乡、地区间的有序流动,建立统一开放、竞争有序、城乡一体化的劳动力市场。这次研讨会就是为了总结试点经验,提出对策而召开的。有关专家在会上就我国小城镇就业的空间、劳动力市场如何实现城乡劳动者的平等竞争,如何完善相应社会保障体系等进行了研讨。