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第七届亚太经合组织金融家会议于9月9日在苏州结束时发表了公报。公报内容如下:
会议概况:
1.我们——来自APEC经济体的金融家,于2001年9月7日至9日,聚首在中国苏州市,隆重举行第七届亚太经合组织金融家(AFG)会议。
2.本届会议遵循AFG会议的宗旨,围绕第八届APEC财长会议“经济增长、结构调整、共享繁荣”的主题,集中讨论了金融机构在新形势下如何更好地发挥作用。以促进经济结构调整、经济增长和稳定区域金融市场等问题:同时,会议继续关注历届AFG会议所提出的主要倡议,特别是如何进一步推动APEC地区金融家的教育、培训以及如何增强AFG会议的连续性和有效性问题。
会议共识:
3. 经过热烈讨论,与会金融家取得如下共识:
3.1本届会议认为,维护地区金融稳定、促进地区经济结构调整和经济增长,是APEC各经济体政府部门和金融机构的共同责任。因此,加强相互之间的沟通和配合显得十分重要。AFG会议作为APCE财长会议下的专业论坛,其基本宗旨就是动员广大金融机构从非政府部门的角度,为APEC财长会议提供建议,为各经济体政府部门制定政策提供咨询服务。
历届AFG会议不仅对各经济体政府所关心的重要经济、金融问题提供了不少有益的咨询意见和政策建议,而且通过金融家之间的对话,对本地区金融机构的交流与合作起到了特有的促进作用。今后,这一机制应该受到更充分的肯定和尊重,并通过各金融机构的共同努力使之发挥更大作用。
3.2本届会议认为,衡量AFG会议有效性的标准,部分取决于根据会议讨论结果而采取的行动;AFG会议成功与否更大程度上取决于该机制在促进私人金融机构与政府部门对话过程中所发挥作用的大小。因此,今后AFG会议一方面应更广泛地邀请熟悉本经济体经济、金融情况的金融家与会;另一方面,要进一步密切AFG会议与APEC财长会议的联系,建立一个富有成效的对话机制,更好地实施会议的各项倡议。
同时,本届会议认为,鉴于AFG会议的论坛性质,进一步完善AFG会议机制,可以增强会议的连续性和有效性。会议同意与会代表提出的建立连续三届AFG会议主席联系机制。这一联系机制的主要职责由当年会议主席机构承担,就AFG会议的议题、组织和公报等方面加强协调。AFG成员可随时向当年会议主席机构反映有关的意见和建议。当年会议主席机构应通过适当的途径公布其用于联系的通讯方式。此外,通过Intemet等途径扩大AFG会议信息和倡议的共享,对扩大AFG会议影响和增强会议有效性也是非常必要的。
3.3与会代表认为,当前APEC地区一些经济体出现了经济增长趋缓、对外贸易增长乏力、金融市场疲软等现象。那些过度依赖海外市场的经济体受到了更严重的影响。这些现象部分地反映了某些经济体在经济结构方面的失衡。金融机构将努力为本地区的经济恢复和可持续发展作出自己的贡献,在提升服务效率。完善企业融资渠道、优化企业财务结构、推动电子商务等方面发挥重要作用。特别要指出的是,由于中小企业在经济结构调整中起着重要作用,金融机构将进一步加强对这些企业在融资等方面的服务。
会议认为,进一步健全金融机构的风险管理机制,优化资产负债结构,增强金融机构的流动性,对提高本地区金融服务效率和促进金融稳定是非常必要的。会议建议各经济体金融机构关注国际清算银行所提出的新巴塞尔资本协议,积极提出各种建设性意见,有条件的金融机构可向该协议所提出的标准靠拢。所有这些措施,都有利于增强金融机构的抗风险能力。并更有效地促进经济增长。
政策建议:
4、在上述共识基础上,与会金融家向第八届财长会议提出如下政策建议:
4.1在促进经济结构调整和经济增长方面,本届AFG会议建议;在刺激经济增长成为当前政府首要任务的情况下,APEC各经济体政府应尽可能采取以建立“游戏规则”为目标的宏观经济政策,为私人部门创造公平的竞争环境。当政府需要根据市场等条件的变化而调整其政策时,应该尽量提高决策过程的透明度,并广泛征求金融机构的意见。加强金融监管部门与金融机构之间的沟通,将有助于决策更加合理,政策实施更为迅速、有效。此外,建议各经济体进一步采取措施完善金融体系结构,特别是大力发展资本市场、债券市场等,促进企业融资渠道的多元化。
4.2有效的金融监管是促进经济恢复的重要因素。本届AFG会议建议各经济体政府部门主要从管理系统性风险的角度实施监管。与会代表建议各经济体进一步完善监管体系,加强各经济体在金融监管方面的协调与交流,提高金融监管水平和监管效率,并积极探索建立金融风险预警机制,有效防范亚太地区金融风险的再度发生和蔓延。
4.3AFG会议积极支持APEC金融培训和发展项目。提高金融家素质和金融监管水平;这是数届AFG会议共同关心的一个重要内容,并为此作出了自己的努力;一些国际组织也有专门的培训项目可以提供帮助。但是,为提高培训的针对性,特别是加强APEC金融机构之间的直接交流与沟通,共同探讨区域性金融问题的解决方案,由专门的机构负责这方面任务仍然非常必要。与会金融家呼吁本届APEC财长会议对此予以充分考虑,并建议将对APEC地区金融家的培训、教育纳入APEC的总体培训和发展计划。AFG会议及金融机构愿意为此作出贡献。
4.4本届会议建议,在APEC秘书处管理下的APEC网站中增加有关AFG会议的专门网页。这将有利于增强AFG会议的连续性、有效性和会议内容的共享。本项建议是对第五届AFG会议提出的建立“知识引擎”倡议的积极响应和发展。致谢:
5.交通银行作为本届会议主席机构,为会议的成功召开作出了巨大努力。各位金融家和世界银行、PECC、ADB等国际组织的与会和建议。对本届会议的成功召开作出了重要贡献。对此,本届AFG会议表示诚挚的谢意。同时,我们热切地期待明年将在墨西哥举行的第八届AFG会议。