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中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国于9月8日在第五届中国投资贸易洽谈会国际投资论坛作主旨演讲时说,加入世贸组织后,中国将以更加积极的姿态,抓住机遇,迎接挑战,进一步推动全方位、多层次、宽领域的对外开放,促进中国的现代化建设。
吴邦国说,中国投资贸易洽谈会在宣传中国吸引外资政策、促进外商来华投资、引导中国企业到海外投资方面发挥了积极作用。洽谈会采取五个结合的形式,即“引进来”与“走出去”相结合,投资与贸易相结合,展示与洽谈相结合,项目推介与政策咨询相结合,商务活动与学术研讨相结合的方式,为海外朋友和企业家了解中国、走进中国,中国企业家了解世界、走向世界创造了良好机会,开辟了充分交流的渠道。自1997年以来,中国已经成功地举办了四届中国投资贸易洽谈会,祝愿这一届取得更大成功。
吴邦国指出,中国改革开放20多年来,始终坚持对外开放政策,大力发展对外贸易,积极吸引外商投资,促进了中国经济发展。目前,中国对外贸易总额居世界第七位,吸收外资已连续八年居发展中国家首位。改革开放不仅促进了中国国民经济持续健康快速的发展,而且推动了中国经济体制的改革,不仅为中国未来的发展奠定了坚实基础,也为亚洲和世界经济的繁荣做出了贡献。
吴邦国说,为了加入世贸组织,我们作了十几年的努力,这充分体现了中国坚持改革开放的决心和积极参与国际经济合作的诚意。现在,有关的各项谈判已基本结束,中国加入世贸组织即将变为现实。中国加入世贸组织,是实现经济现代化的需要,是建立社会主义市场经济体制的需要,是在更大范围和更深程度参与国际竞争与合作的需要。加入世贸组织后,中国将认真履行对外承诺,根据社会主义市场经济体制的要求和国际通行规则,进一步完善涉外经济法律法规体系,创造完备的法制环境;进一步转变政府职能,提高工作效率,增强服务意识,创造良好的行政环境;继续整顿和规范市场经济秩序,打击假冒伪劣,保护知识产权,创造统一开放、公平竞争、规范有序的市场环境。还要放宽货物贸易的市场准入,逐步推进服务贸易领域以及能源、交通、通信等基础设施建设的开放。随着加入世界贸易组织,中国面临新的发展机遇,也面临国际激烈竞争的严峻挑战。我们将抓住机遇,迎接挑战,进一步推动对外开放,促进我国现代化建设。
吴邦国指出,当前中国经济已经发生了深刻变化,利用外资工作也面临许多新的情况。一是国内市场由卖方市场变成了买方市场,大多数生产资料和消费资料都供过于求,一般加工工业生产能力已经过剩;二是经济发展的体制环境有了很大不同,社会主义市场经济体制已经初步建立,市场在资源配制中的基础作用明显加强;三是对外开放出现了新的格局,国内经济与世界经济的关联程度越来越大。面对这种新形势,要适时调整工作方式和工作重点。将利用外资同调整经济结构、促进产业优化升级、提高企业效益相结合;同完善社会主义市场经济体制、增强企业的国际竞争力相结合;同扩大企业出口、发展外向型经济相结合。既要吸引境外资金,更要注重引进先进技术、引进现代化管理、引进专门人才,提高利用外资的质量和水平。
吴邦国强调,吸引外资要着重抓好几项工作:一是正确引导外资投向,吸收外资要从一般加工工业为主,转为侧重于高新技术产业和具有先进适用技术的行业以及服务业;二是鼓励跨国公司参与国有企业的改组改造,促进国有企业战略重组和结构优化;三是继续鼓励外商投资企业扩大出口,发展国内配套产业,扩大外商投资企业的进出口权,带动开放型经济发展;四是落实鼓励外商投资中西部地区的政策,加快中西部地区发展;五是改善外商投资外部环境,包括政策法律等软环境和基础设施等硬环境。同时,我们还要实施“走出去”战略,鼓励有条件有实力的企业到境外投资办厂,实现“引进来”与“走出去”相结合,更全面地参与国际经济合作。
吴邦国指出,今年上半年我国国内生产总值比去年同期增长7.9%,中国经济继续保持较快增长的良好态势。我国也注意到,今年以来世界经济增长速度明显放缓,还存在许多不确定的因素。我国政府将继续坚持扩大内需的方针,采取积极的财政政策和稳健的货币政策,增加城乡居民特别是农民的收入,完善社会保障体系,巩固和发展国有企业改革与脱困的成果,进一步开拓国际市场,积极发展对外贸易和经济合作。同时,要加快经济结构调整,加强基础设施建设,发展高新技术产业,改造、提升传统产业,我们对实现全年经济增长目标充满信心。
吴邦国最后指出,21世纪的中国,是更加开放的中国。现在,中国政治稳定、经济发展、人民安居乐业。不久前,北京申办2008年奥运会取得成功,这将与加入世贸组织一起,加速推动中国的改革开放和经济发展。我们真诚地希望,各国各地区的企业家和其他各界人士,抓住历史机遇,积极来华开展投资贸易合作,携手共创美好未来。