9月6日上午，在中国西部论坛主题论坛大会上，国家科技部副部长邓楠就西部大开发中的科技工作发表演讲。

　　邓楠指出，西部地区的区域竞争优势还比较薄弱。劳动生产率普遍较低，产业技术层次较低，并存在与东、中部地区产业结构趋同的现象，这种不合理的产业结构状况，不利于西部地区发挥比较优势，难以提高区域经济竞争力。必须要依靠科技进步，突破西部地区发展的“瓶颈”制约。

　　邓楠说，西部科技发展基础薄弱。为此必须统筹规划，从制定科学规划入手，制定符合西部实际的科技规划，是西部大开发科技先行的第一步。要按照科技发展规律，结合西部地区省情、区情、市情，深刻分析经济社会发展所面临的主要矛盾，理清发展思路，凝炼重大科技发展课题，加快制定不同层次、不同方面的西部开发科技规划。

　　邓楠认为，唯有特色产业与高新技术产业发展并重，才能更好地促进西部产业结构的调整与升级。在有条件的地区，大力发展电子信息、生物医药、新能源、新材料、制造业信息化等高新技术。重点加快以陕西关中、四川成德绵和重庆市等有技术优势地区的高新技术产业发展，逐步形成辐射带动周边地区发展的格局。在大力发挥高新技术产业开发区及示范区的作用同时，加强以创业服务中心、大学科技园、专业孵化器、海外留学生创业园等为核心的创业孵化体系建设。同时，大力发展军转民技术，与地方经济发展需求相结合，改造传统产业。

　　邓楠强调，国家科技计划对西部的倾斜支持。设立西部开发科技专项计划，加强西部科技能力建设。加大对西部地区国家重点实验室、国家工程中心、科技信息网络等科技基础设施建设投入，逐步建立支撑西部发展的科研基础体系。推动西部企业技术创新。鼓励西部地区企业提高技术开发投资的比重。提高科技人才的素质和数量。建立艰苦边远地区津贴制度，进一步改善西部地区高层次科技人员的工作和生活条件。加强西部科技人才培训，“十五”期间完成对8000人次不同层次科技管理干部、科技人员的培训。促进科技成果转化。对科技人员在西部地区兴办科技型企业，将取消股权、期权和知识产权入股比例的限制。对西部地区申报科技中小型企业创新基金的项目，在同等条件下优先安排。

　　邓楠明确指出，西部大开发涉及到政府各个部门和全国不同地区，需要很好的协调与配合。同时，西部大开发也为国际经济和科技合作与交流开辟了新的合作空间。为此，今后科学技术部将更加积极主动地与各方面通力合作，在积极的探索和实践中形成合力，共同推动西部大开发。本次论坛的召开，将进一步推动西部地区投资环境的改善和西部同国内外的交流与合作，对西部地区经济、社会和环境的可持续发展将会起到积极的促进作用。