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从生态建设到基础设施建设,从政府职能转变到开放政策出台,西北五省区正以前所未有的激情和力度改变着当地的投资环境,以吸引更多的国内外投资者开发西部。在9月3日下午举行的“2001.西部论坛”专场新闻发布会上,陕、甘、宁、青、新等西北五省区改善投资环境所做的努力引起了与会记者的兴趣。
西部开发两年间,陕西省共植树造林1280.5万亩,退耕还林还草406万亩,治理水土流失面积1.2万平方公里;宁夏去年完成21万亩退耕还林还草的基础上,今年又完成退耕还林还草35万亩,人工造林93万亩;甘肃牵龙锁沙迎开发,目前已治理水土流失面积6.6万平方公里。如今,生态环境意识已深入人心,正在形成“政府引导,企业介入,群众参与,社会力量推动”的生态建设新格局。
基础设施落后是影响西部投资环境的重要因素之一。西部大开发战略实施后,热火朝天的施工场景在西部已是随处可见。两年来陕西固定资产投资1300亿元,长期制约陕西经济发展的“瓶颈”得到了明显缓解;青海现在已经结束了没有高速公路的历史,世界上最高海拔的铁路青藏铁路也已正式开工;新疆初步形成了以乌鲁木齐为中心、以7条国道干线为主骨架的公路交通网络。
在改善硬环境的同时,五省区纷纷制定优惠政策,简化办事程序。陕西、青海等省精简省级行政审批事项40%以上。各省区都实行“一厅式”办公,为企业提供“一站式”、“一条龙”服务,提高办事效率,建立健全投资的法制环境、政策环境和市场环境。
西北五省区把解放思想、转变观念做为改善环境的重要因素,在引导广大干部群众统一思想的同时,制定投资环境的综合评价体系,实行环境评价制和专项责任追究制,把改善投资环境的成效列入各级部门的责任目标和干部年度考核内容。
经过两年的努力,西北各省引进外部投资大幅增长。今年上半年,宁夏利用外资同比增长212%;陕西新批外商投资项目108项,同比增长17.4%,合同外资额增长70.3%。其他省区在利用外资的水平和力度上都有显著增长。