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在全球经济疲软的大环境中,素有欧洲经济火车头之称的德国也没能成为例外。今年德国经济增长速度明显放缓,国内失业率水平节节上升,这对于离大选仅有一年时间的德国政府来说,压力肯定是不小的,因此任何政策的实施都须三思而后行。
然而,最近德国政府却一改往日对移民政策的苛刻态度,也顾不上国内失业人数不断上升的现实,对高素质的国外移民表示欢迎。众所周知,过去外国人进入德国是非常难的事,若想成为其永久性公民更是难上加难,除非移入者在德国有非常亲近的血缘关系。德国政府也一再表示其国内已没有余地接收外国移民。而如今德国究竟是怎么了?主要原因是缺少高素质的专业人才。
虽然德国国内现有大批失业人员,但据用人单位称,失业的几乎都是没有任何技能的人员。而且,目前德国公民已逐步趋于老龄化,预计在今后的10年内,其国内退休人数会急速攀升。所以,此次德政府打算放松移民政策实在是不得已而为之。
按照新政策,德国政府可给符合条件的高素质外国专业技术人员立即办理迁入手续;对那些尚未符合条件而仍有希望的外国人按年龄、职称、德语水平等各项标准打分,一旦合格即可迁入。进入德国的外国移民将先被送去参加一些有关德语、德国历史等相关知识培训,以使其能更快、更好地融入德国社会生活。另外,获准迁入德国的外国人子女在一定的年龄段内也可办理随迁手续。
目前,德国政府内部正在对此项新的移民政策进入最后讨论,可望在明年正式列入法律实施。德国政府原希望通过这种“绿卡”工程吸收2万名电脑工程师(尤其是来自印度等国的电脑人才),但希望不大,因为这些国家电脑人才的移民的首选地是美国。现在德国政府总算认识到:过去自己以为那些发展中国家的公民都在整装待发、等着机会来德国过上好日子的想法是多么滑稽可笑。但不管怎样,德国已迈出了第一步,德国政府官员也表示会用更优厚的条件吸引国外高素质人才。