|
||||
正当世界经济萎靡不振的时候,沉默已久的俄罗斯却给人们带来了好消息:今年上半年俄国内生产总值增长5.4%,工业生产增长5.5%;对外贸易额达768亿美元,比去年同期增长10%;联邦财政在上半年大量偿还外债的情况下依然保持赢余,黄金外汇储备半年内增加了70.81亿美元,目前总额已达到342亿美元。西方一些媒体不禁惊呼:北极熊苏醒了!
苏联解体之后,俄罗斯的经济一落千丈,在五六年的时间里,俄罗斯的国民生产总值下降50%,工业产值下降了45%,政府拖欠工资严重。“屋漏偏逢连阴雨”,1998年8月,一场黑色金融风暴席卷俄罗斯,生活刚有些起色的人们又受到致命一击:大批外资撤走,卢布汇率暴跌,股市狂泻,居民挤兑存款、抢购美元和食品,银行纷纷倒闭。记者的一位俄罗斯朋友在谈到那次金融危机时说道:“那真是一场恶梦!人们排着长队抢购美元,而每人只能兑换100美元。卢布对美元的汇率每10分钟就更新一次,而且卢布一次比一次跌得狠。没多久,银行破产了,政府破产了,我们的积蓄也全部化为乌有……”这位朋友苏联时代曾在中国担任外交官,多年辛勤工作积攒的几千美元存在银行里,本想靠这些钱安享晚年,却没想到由于银行的倒闭而分文无归。
当金融危机过去之后,俄罗斯开始了艰难的经济重建。经过这几年的不断发展,终于止跌回升,去年更是实现了国内生产总值超过8%的大幅增长。今年上半年俄经济的发展速度有所减缓,但依然保持着上升的势头。居民的收入不断增长,政府将退休金也提高了10%,人们的手里又有钱了。
现在的莫斯科无论是购物还是兑换美元都不会有排长队的抢购现象。走在莫斯科街头,记者的第一感觉就是新车多、好车多。奔驰、宝马、沃尔沃是俄罗斯人最喜爱的几种进口车,因此只要有最新款的车型推出,在莫斯科立刻就能见到。甚至有俄罗斯媒体称,奔驰车在俄罗斯的销量比在整个欧洲还多。在消费方面,仅去年一年,莫斯科的超市数量就增长了50%。档次不算低的土耳其大型连锁超市Ramstore(中国人称之为袋鼠超市)在莫斯科开一家火一家,生意十分兴隆,到周末连停车都要等上半天。备受年轻人喜爱的麦当劳更是遍地开花,生意也十分兴隆。
石油涨价帮了大忙
俄罗斯经济能够保持增长的直接原因是政局稳定。俄总统普京认为,政治领域是“俄罗斯复兴关键之所在”,因此他上任后采取了一系列的措施以实现政局的稳定:以联邦宪法重新规范各共和国、州和边疆区等联邦主体与中央的关系,并把全国划成7个联邦区,由总统直接委派全权代表管理,此举加强了中央对地方的垂直领导,遏制地方政权的离心倾向,逐步恢复了强有力的国家政权体系。普京还组建了亲政府的“团结党”,加强了政府在杜马(议会下院)的影响力,保障总统和政府提出的各种议案能够顺利通过。此外普京对俄罗斯无法无天的“寡头政治家”展开严打,遏制了他们侵吞国家财富、插手政治、贿赂官员等现象。这些维护国家统一和稳定政局的措施,为俄经济的发展创造了良好的政治条件。
石油价格的上涨,是俄罗斯经济增长的另一个原因。俄罗斯是石油出口大国,去年石油价格的猛涨给俄罗斯带来了300亿美元的“意外收入”,让俄罗斯尝到了天上掉下的美味馅饼,大大缓解了国库资金短缺状况,也使得政府有足够的资金进行各项改革。今年虽然油价略微下降,但依然保持较高的水平,这也保证了俄罗斯经济的持续发展。
问题仍然不少
与此同时,许多分析人士指出,俄罗斯的经济增长是“托了石油涨价的福”,俄经济增长对国际能源市场行情过分依赖,从某种程度上讲甚至是国际油价决定俄经济发展速度,因而这种增长还不够稳定。此外,许多根本的经济问题仍亟待解决。今年俄罗斯的通货膨胀率估计会超过政府预计的14%而达到18%—20%。过高的通货膨胀率是经济发展的隐患。除此之外,俄罗斯“影子经济”庞大、经济犯罪严重、居民购买力低下、经济技术和设备严重落后等“老大难”问题依然难以改善;而高达1440亿美元的债务负担更是使俄难有喘息的机会。可以预见,俄罗斯在前进中的每一步都将非常艰难。
俄罗斯政府很有信心
尽管存在许多问题,俄政府对未来的经济发展依然充满了信心。近日,俄财政部将最终确定的2002年预算草案正式送交俄政府审议。在俄财政部提交的新预算草案中,计划2002年国内生产总值增长4.3%,达到10.6万亿卢布;国家预算收入达到1.995万亿卢布,预算支出为1.867万亿卢布,计划财政赢余为1281亿卢布。而美元与卢布的汇率将稳定在1∶31.5左右。这是俄罗斯联邦历史上首次制定的有赢余的预算草案,也是俄罗斯近些年来最好的预算草案之一。与此同时,俄副总理兼财政部长库德林对媒体表示,一两年之后,俄经济就会走出1998年金融危机的阴影,达到金融危机前的水平。而俄罗斯人的生活水平也会随之增长,在2004年达到1998年金融危机前的水平。
经济形势好了当然要给老百姓谋福利,预算草案中计划将居民的收入提高5%,明年的月平均工资将达到3550卢布(约合113美元)。除此之外,草案还计划将通货膨胀率降至10%—13%。
2002年的预算草案为俄罗斯勾画出美好的明天,但预算案仍然对国际市场的石油价格过分依赖,具有很大的不稳定因素。因此此间分析人士指出,如果国际石油价格保持稳定甚至上涨,将会帮助俄政府顺利过关,有可能实现预算赢余,进而实现俄政府改善人民生活的目标;如果相反,俄2002年财政预算的任务将很难完成。但不管怎样,俄罗斯经济在艰难的前进中已经看到了希望的曙光。