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国土资源部有关负责人酝8月24日在此间宣布,我国已在5省(市)的9个城市展开征地制度改革试点,以求迅速解决目前征地制度中存在的诸多问题,切实保障建设用地的提供和被征地农民的合法权益。
有关人士指出,此举标志着酝酿了两年之久的征地制度改革终于迈出了实质性的一步。
这9个试点地区是上海市青浦区、江苏省南京市和苏州市、浙江省温州市和嘉兴市、福建省福州市和厦门市、广东省佛山市和顺德市。国土资源部明年还计划在中部和西部地区扩大试点范围。
据国土资源部耕地保护司司长潘明才介绍,征地就是国家为了公共利益需要,依照法定程序将集体土地转为国有,并给被征地的农村集体和个人合理补偿和妥善安置的法律行为。目前,我国经济加速发展,对建设用地提出了更高要求,而在征用农村集体土地时,却出现了一些新情况、新问题,直接影响了用地的提供和农民的根本利益。潘明才说,要从根本上解决这些问题,必须对现行征地制度中的诸多不完善处进行改革。
他向记者介绍了我国正在进行的征地制度改革的总体思路,即严格行使土地征用权,规范征地范围;体现市场经济规律,合理制定征地补偿费用标准;以社会保障为核心,以市场需求为导向,拓宽被征地农民的安置途径;坚持政府统一征地,实行征地与供地分离,简化征地批后实施程序;建立征地促裁制度,保证征地工作公平、公正、公开和高效。