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国家经贸委企业改革司司长邵宁日前指出,国有资产重组要以市场为先导,彻底摆脱计划经济的烙印。
他说,由于计划经济的烙印已深入企业产品结构、布局结构和组织结构,从而导致目前国有资产重组面临四类矛盾:一是国企均是优质资产与不良资产的混合体,存在不良资产剥离问题;二是许多决策失误造成的投产即亏的项目急需调整;三是计划经济体制下的产业布局有先天缺陷;四是计划体制下的企业组织结构缺陷。不少企业产品单一,生产系统大而全或小而全,市场应变能力差。
他指出,正是由于受计划经济的影响,当前国企的资产、人员流动性差,与国际规范的资产运营相比,国有资产重组很难单纯在资产的层面操作,还需与产品重组相结合,况且目前国企内部资源配置与外部市场要求还有很大差距,因而资产重组时市场导向是关键。