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在8月9日国务院新闻办公室召开的记者招待会上,海关总署副署长赵光华说,在海关的实际工作中,严格执法和高效运作同样关系到外贸正常的进出口和国家经济的发展,为此中国海关力图在把关与服务之间找到平衡点,积极推进贸易便利化。
赵光华说,在推进贸易便利化方面,中国海关重点采取了以下几方面措施:第一,积极提供通关的便利,加速出口货物的验放,在业务繁忙的现场,实现24小时通关,保证正常出口通关畅通无阻。第二是对大型的高新技术企业实行便捷的通关模式,最近海关总署跟外经贸部联合出台了支持大型高新技术产业发展的10项便捷措施,为大型高新技术生产企业出口开辟“绿色通道”。第三,全面推广“两水两路”的快速转关的改革经验,实现转关运输的“一次申报、一次查验、一次放行”的新模式,建立全国的快速通关体系。第四,积极推动“口岸电子执法系统”的建设,8月1日起在全国正式运行。第五,全面深化和完善通关作业改革,通关作业改革从今年1月1日起在中国海关全面推广,在保证严密监管的同时,简化通关的手续,加快通关的速度。与此同时,中国海关还进一步加强了关务公开的力度,在部分海关试行了“首问负责制”服务,实行“先一口接收、后内部分工”的做法。
赵光华说,经过严格执法和高效运作,海关税收这几年大幅度上涨,1998年是879亿元人民币,1999年实现1590亿元,比上年增长87.8%,2000年达到2242亿,比上年增长41%,今年1—7月,海关税收净入库数达到1448亿元,比去年同期增长22.29%。
面对良好的海关税收形势,赵光华强调,为有效遏制走私,中国海关将进一步发挥在行政执法和刑事执法这两方面的权力。行政执法也就是海关加大查验力度,加大海上查缉的力度,利用现代的科技手段,比如在一些主要的大海关,安装了清华同方生产的X激光检查设备,以及电子地磅,加大风险分析、风险布控等等一系列的措施。在刑事执法方面,海关总署和公安部按照国务院的规定,组建了缉私警察队伍,对走私犯罪嫌疑人进行侦查、拘留、逮捕、预审等。今年上半年就已对2027名嫌疑人进行审查,打击走私的力度大大加强。另外,还对一些重点领域、重点地区、重点商品进行专项斗争。