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面对中国即将加入世贸组织(WTO),以及近期阿根廷金融危机,令到今年北戴河会议在经济方面多了一个重要讨论话题,其中,如何尽量减低入世后中国的金融风险问题,以及“私募基金”调查报告与银行信贷资金违规流入股市,也是讨论焦点。
朱总两招 减低金融风险
知情人士说,面对中国在入世后,将遇到外资大笔进入,金融可能动荡,这次会议无疑一次“脑震荡”,将为制定一个策略性的改变方向,而中国入世最受冲击的银行业,正在酝酿重大的银行改革方案。
据了解,阿根廷、台湾等地方的金融危机,与股市泡沫有关,增加了当局对金融风险的忧虑,因为,部分银行信贷资金直接或间接进入股市,企业都不愿投资到实业,在股市“一枝独秀”的背后,是企业不顾投资,形成整体投资不振。
增发国债推经济 存异议
去年北戴河会议讨论后,决定在当年下半年增发500亿元建议国债,下半年宏观经济表现和对策,以及应否在下半年再增发国债,将成为北戴河会议讨论的另一热点。
6月份出口负增长
虽然官方一直强调内地经济主要靠内部需求带动,但事实是世界经济增长放缓正影响着中国的经济表现,6月份出口出现了今年的首次负增长。今年上半年,经济增长放缓,上半年经济增长是7.9%。但值得注意的是,一季度增长8.1%,但第二季放缓至7.8%,预料下半年经济增长将进一步放缓。
经济学者指出,由于外国经济还未有复苏迹象,中国下半年的出口将进一步放缓,民间投资依然不振,消费增长有放缓迹象,基于上述因素,国家发展计划委员会已建议,下半年再增发500亿元国债,以维持经济增长势头。
不过,分析同时指出,今年增发的1500亿元建设国债还未用,目前好的投资项目不多,再加上赤字的增加将增加国家的财政风险,预料下半年应否再增发国债的问题,将引发激烈辩论。
北京消息人士指出,总理朱鎔基对金融市场的短期目标是很明确的:一是上市公司的市盈率回到较合理水平,减低股市泡沫;二是把银行信贷资金挤出去,使这部分资金投资到实业资产,减低金融风险。
今年5月至6月,全国人大常委会对《证券法》实施两周年的执行情况进行检查并形成报告,报告披露了股市各种违规行为。全国人大副委员长成思危在报告中,直斥证监会监管不力。全国人大委员长李鹏亦抨击银行信贷资金违规流入股市。
改革银行监管体制
上月中旬,中国人民银行行长戴相龙率领的调查组,开始对银行信贷资金违规进入股市进行调查,调查结果将为北戴河会议提供进一步决策参考作依据。
过去两年出现的牛市,股市泡沫已形成,金融资产自我膨胀,但当局打压股市政策却充满矛盾,造成股市暴跌,影响社会稳定,而股市暴跌,在股市的信贷资金更难套现,银行的坏帐可能会增加,这又是金融风险。
与此同时,消息人士透露,面对中国加入世贸组织日子的追近,当局正为银行业改革进展缓慢感到忧虑,因此,加快银行改革和加强金融监管将成为今后工作重点。
为了适应加入WTO的挑战,当局正在酝酿重大的银行改革方案,其中包括对中央银行监管体制进行重大改革、加快国有商业银行的改革步伐、鼓励城市商业银行省内合并等。