|
||||
来自权威部门的信息显示,今年上半年,我国经济在去年出现重大转机的基础上,继续保持良好的增长态势。但全球经济明显放缓,势必对我国经济发展造成影响。针对当前的经济形势,我们必须奋发努力,扎实工作,采取积极措施把不利影响降低到最低限度,保持国民经济平稳增长,为“十五”开局之年实现“开门红”奠定坚实基础。
今年以来,在阴晴不定的全球经济大局中,我国经济运行中的一些亮点令人振奋,投资和消费异常活跃,企业的盈利达到了近年来最好的水平。国家统计局的统计显示,上半年,我国工业生产增长11%。固定资产投资增幅大大高于去年。实际利用外资金额比去年同期增长了近21个百分点。国内消费市场进一步活跃,社会消费品零售总额比去年同期增长10%左右。内需拉动成为经济增长的强劲助推器。
对当前经济形势,我们一方面要充分肯定,认真总结经验,另一方面也要清醒地看到,世界经济增长放缓弱化了外需,对我国经济增长带来影响。从今年初开始,我国外贸出口呈逐月回落的态势。6月份,外贸出口出现了今年以来的首次负增长。但我们更要看到,今年下半年经济增长仍有着不少有利的因素。随着今年1500亿元国债的逐步到位,固定资产投资仍将保持较大幅度的增长。北京申奥成功后,仅北京市公布的5年投资方案就达1800亿元,这又是经济增长的利好消息。受即将入世的影响,外商对中国的投资也将保持旺盛的势头。同时,城镇居民以及农民的收入不断增加,消费领域也将更趋活跃。
从当前情况看,我国经济发展的良好势头及有利因素为今年下半年经济工作的开展提供了有利条件,我们必须把握住投资、消费增长的势头和企业效益提高的有利形势,坚持扩大内需,稳中求进的方针,积极扩大出口,消除不利影响,保持国民经济持续健康快速增长。
稳中求进,就必须坚持扩大内需的政策,掌握经济发展的主动权。在投资领域,最重要的是全面启动民间投资,真正形成内需自发增长的机制。目前,居民储蓄存款已经达到7万亿元,蕴藏巨大的能量。只要有一部分进入投资领域,将会对经济增长产生强大的推动力。为此,要进一步放宽非国有经济投资领域,降低社会资本进入的门槛;要为不同所有制企业创造公平竞争的投资环境。在外需不足的形势下,我国经济能否保持良好势头,在很大程度上要看是否有新的主导型消费热点的支撑,让投资者树立对市场的信心。为此,要大力清理限制消费的政策,规范价格和收费行为,积极发展信贷消费,让汽车、住房等重量级商品尽快成为消费市场的支柱。
积极扩大出口对于今年的经济增长具有特殊的意义。针对日益加剧的贸易保护主义,我们要完善反倾销的相关法规规章,进一步建立反倾销快速预警机制,积极组织反倾销应诉。要利用多双边工作机制,就有关国家对我国商品出口设限和反倾销进行坚决斗争。要把鼓励出口的政策落到实处,稳定出口退税政策,解决退税指标不足、退税滞后问题,同时,要把整顿市场经济秩序的工作深入进行下去,努力提高产品质量和市场竞争力,千方百计扩大出口。