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根据党中央国务院的部署,福建省和宁夏回族自治区从1996年底开始开展对口扶贫协作。4年多来,通过两省区的通力合作,福建对宁夏的帮扶工作由过去的单一扶贫解困形式开始向“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”的方向发展,有力地推动了宁夏山区社会经济的发展。
据自治区农建委介绍,福建和宁夏结为帮扶对子以来,福建省选择了东南沿海经济比较发达的8个市(县)与脱贫难度最大的宁夏西海固8个县结成帮扶对子,先后选派了两批扶贫工作队到西海固8县挂职工作。按照“统一规划、分片实施、集体和农民投入为主、各方补助为辅”的原则,福建各级政府与社会各界共支持5380万元,用于加强贫困乡村基础设施建设。其中,开发水浇地2.2万亩,打了1.8万眼井,解决了30多个乡镇近10万农户及牲畜饮水问题,并搬迁移民8000多人。
去年以来,根据南部山区基本解决温饱的新形势,福建对口帮扶工作开始转入山水田林路的综合治理。他们选择了80个贫困村,投资1090万元,建设闽宁温饱示范村,并从实际出发筛选多个科技项目,投入630万元,搞示范、建基地、抓科技、扶龙头,努力培育特色农业和特色产品,为优化农村产业结构提供了有益的探索经验。其中,在海原、泾源、隆德、彭阳分别开展了温棚蔬菜、獭兔养殖、火鸡试养、牛羊品种改良,以及节水灌溉等新品种科技的示范。同时,他们还采取补贴种子和技术辅导的方式,引导农民集中连片种植紫花苜蓿,并投资创建鹭海草业公司,解决了苜蓿的加工和销售问题。
对口扶贫协作得到了社会各界的热情支持和广泛参与,两省区的对口扶贫协作正在形成一个多层次、多角度的局面。目前在宁夏注册的福建企业已有120家,不少企业家反映不仅为开发西部出了力,而且拓展了自己的发展空间。福建省各级财政和社会各界还捐款2850万元,帮助宁夏南部山区新建和翻建了87所中小学,并捐赠了大批课桌椅、教学仪器、电脑、图书、体育器材。此外,福建省还重点帮扶了一批辐射面广、社会效益好的精神文明建设项目。目前,同心、海原、泾源的闽宁医技大楼和妇幼保健中心,盐池、泾源的科技培训中心,彭阳党校、海原电视发射中心等十几个精神文明骨干项目已建成投入使用。