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为在西部大开发中抢占先机,改变兰州市硬环境不“硬”、软环境不佳的突出问题,兰州市委、市政府决定将今年作为“改善投资环境年”,从影响投资和发展的突出矛盾入手,实行集中整治,以使投资环境出现明显改善。
为改善硬环境,兰州今年大力治理大气污染,加大实施“蓝天计划”和“防治城区冬季大气污染特殊工程”力度;强化市容管理,彻底解决脏乱差问题,增强城市运行效率和保障供给能力;绿化城区,加快城内南北两山环境绿化步伐,建设市区至中川机场的绿色景观通道;加快城市路桥建设,搞好以供热管网、供水扩建、污水处理厂扩建为重点的环境治理续建工程,打通交通瓶颈。
在改善投资软环境方面,一是努力营造良好的法制环境,特别是高度重视投资者的申诉,实行“当即受理、马上立案、限期结案”的制度。严厉打击扰乱社会秩序的违法犯罪活动,增强投资者的安全感。二是营造良好的政策环境,各级政府为实施西部大开发已制定了一系列配套政策,要通过听证制度、评议制度和督促检查,确保政策的兑现。三是营造良好的市场环境,依法规范市场主体行为、市场交易行为和市场监管行为,切实创造统一、开放、竞争有序的市场环境。四是营造良好的服务环境,各级政府坚持和完善联合办公、一个“窗口”对外的服务制度,加快项目审批办理速度。
为使改善投资环境年活动落到实处,兰州市从社会各界人士中选出200名代表,对50家行政执法、综合经济管理部门和服务单位进行打分测评。对总评分排在前5位和后3位的单位在当地媒体上披露。市里还聘请了60位社会人士作为“改善投资环境年”活动督导员,新闻媒体也加强了监督。