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广东省今年4月份在西安举行的东西部合作与投资贸易洽谈会上成交项目145个,总金额54.96亿元,收到了预期效果。中央提出西部大开发战略后,广东抓住新的机遇,加快传统产业向西部的梯度转移,从深度和广度开拓西部市场,为广货创造更大的国内市场空间。同时,也为西部提供资金、管理上的支持,为活跃西部市场、带动西部经济发挥积极作用。
合作重点在投资
事实上,在“九五”中后期,亚洲金融危机爆发,我国加入世贸组织逐渐明朗,国内市场日趋国际化,自身经济进行结构调整等一系列的经济背景,使广东为加快经济发展逐步把眼光转向国内市场。中央提出西部大开发的战略,为广东扩大国内市场提供了机遇。这几年,广东以政府搭台、企业唱戏的方式,在国内市场不惜遗力地“南征北战,东扩西进”,先后在武汉、郑州、北京、沈阳、西安等大城市展开了经贸活动。1998年以来,在以这些大城市为中心的周边地区取得的1000多亿元的经贸合作项目,为拉动广东经济的持续增长发挥了重要作用。
今年,为进一步加大国内市场对经济增长的拉动作用,广东的经贸合作在总结近几年的经验的基础上,发生了新的变化。最近,在西安经贸洽谈会上,广东改变了过去以产品展销为主的做法,突出与西部合作,将重点放在西部投资上,项目既有实业型,也有贸易型,同时也有招商引资项目,不仅从面上得到扩展,而且合作层次更高。与此同时,在西安开展经贸活动的同时,还与黑龙江、广西、新疆、四川、吉林、陕西、重庆等省市区举行座谈会,探索今后新的经济合作途径。
比较优势要发挥
广东与西部经贸合作注重双方的优势互补。最近在西安成交项目中,有108个项目是与西部省区签订的,涵盖了西部地区除西藏外所有的省区市。这些项目中不少是广东优势企业通过输出资金、品牌和管理,利用当地资源、市场和劳动力等比较优势,进行合资合作、扩大生产规模、提高市场竞争的项目。还有一部分是广东企业的资金和市场优势与西部的科研开发优势相结合的项目,如广东星光机电有限公司与西北工业大学的“联合开发数码相机项目”,佛山市石湾大宇制釉有限公司与西北轻工业学院的“计算机辅助设计及纳米色采料胶辊激光印刷技术项目”等。成交的贸易型项目也充分反映了广东与西部地区的商品市场具有明显的互补性。广东从西部采购的主要是农副产品和原材料,如四川的冻肉、广西的铝锭,而销售到西部的主要是家用电器、中高档轿车、食品
饮料、石油化工、陶瓷等产品等。这种以“各取所需”的互补优势,对双方经济发展都提供了机会,也为形成全国统一市场创造条件。
舞台选在东西北
西北与东北是广东今年经贸合作的重点,广东省政府称之为“两大战役”。6月份的“东北战役”,将以哈尔滨为依托,开拓东三省市场和东北亚市场;9月份的“西北战役”,将以乌鲁木齐为依托,开拓新疆和中亚、西亚市场。与以往相比,这两次活动作了重大调整,在组织形式上,从过去由广东独家主办,变为与当地政府两家联办;在时间安排上,从过去的自选择日,变为时间与国际性经贸活动相衔接。从这一系列的变化上可见广东的良苦用心。在力求扩大在东北地区和西北地区的影响的同时,在东北边和西北的边境贸易撕开一个口子。这对补充当前外需不足有重要作用,也适应了广东外贸出口结构调整的要求。
广东省政府有关部门说,国内市场有着广阔的空间,只要善于把握机会,积极开拓,扬长避短,广东的经济就能更快地上一个新台阶。(伊可迹 章云龙)