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浙江省根据全国及浙江省“十五”规划,确定了结构调整的重点,力争在“十五”期间把机械工业培育成为浙江省工业经济的主导产业,基本实现机械生产大省向机械工业强省的转变。
机械工业是浙江省第一大工业产业。据省经贸委统计资料,至1999年末,全省行业年销售收入500万元上企业共有3922个,从业人数83万,工业增加值314.6亿元,利税总额127.56亿元,分别占全省工业的30%、27%、25%和24.4%。工业总产值和销售收入在全国各省市区同行中居第4位,利税和利润总额居第3位,工业增加值和出口交货值分别居第4位和第2位,形成了一大批特色优势产品和“排头兵”企业。
然而,业内人士认为,浙江机械工业还存在着众多深层次的问题,结构不合理、整体素质不高的矛盾较为突出。企业集约化程度较低,技术创新能力特别是自主创新能力较弱,高新技术产品和高附加值产品偏少,大型成套设备制造比重偏低,加入WTO后装备制造业将不可避免地受到冲击。
因此,浙江省确定“十五”期间机械工业目标:形成2个销售收入超50亿元,10个销售收入超25亿元,15个销售收入超10亿元的大企业;利税总额保持全省规模以上企业的25%以上,经济效益在全国同行业的排位保三争二;产品的技术装备水平显著提高,高新技术产品产值占总产值的25%,技术贡献系数达55%,重点企业的主导产品水平和主要工艺装备水平达到或接近世界水平。
根据全省“十五”机械工业发展规划和《当前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录》,浙江机械工业发展的重点领域:一是加快发展汽车、改装车、摩托车、汽车零部件产品及船舶。支持发展高档豪华大客车、专用车和大排量摩托车及新型发动机。二是支持发展环保成套设备及机械成套类产品。三是进一步发展机械基础和通用基础类产品。四是积极发展为“三农”服务的农业机械。五是继续发展为提高人民生活水平和生活质量服务的机电产品。重点发展各种新型的家庭用、保健用和教学用的机电设备,高性能电梯和自动扶梯。严格制止三轮、四轮农用车整车、单缸柴油机、电力电线电缆、高中低压开关、民用普通电度表、8.8级以下普通低档标准紧固件、10-35千伏树脂绝缘干式变压器等七大类36个重复建设目录的新建项目。
浙江省决定,对机械工业重点支持发展的5大类22种产品,优先安排技术改造和技术创新项目,优先给予财政贴息。同时综合运用经济、法律和必要的行政手段,压缩过剩落后生产能力。严格执行国家规定的技术标准和产品质量标准,对明令淘汰的生产工艺、设备和产品,必须淘汰。(杨建平)