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西藏自治区抓住举国援藏的契机,加大以基础设施建设为重点的固定资产投资力度,拉动了经济发展,改善了投资环境,为实现新世纪跨越发展目标奠定了坚实的基础。
长期以来,基础设施薄弱成为严重制约西藏经济发展的“瓶颈”,“九五”期间,中央和兄弟省市区将援藏资金重点向基础设施建设倾斜,中央安排建设了满拉水利枢纽、沃卡一级电站等62项重点工程,总投资48.6亿元;对口援藏的15个省市和国家有关部门还无偿援建设了716个项目,总投资31.6亿元。
西藏自治区主席列确在此间召开的区七届人大四次会议上说,“九五”期间,西藏累计完成全社会固定资产投资230.7亿元,比“八五”期间增长1.3倍;新建、改建、整治公路及城市道路3339公里,完成了贡嘎机场改扩建;新建水电站和光伏电站27座,新增装机15万千瓦,基本完成了藏中电网建设;兰西拉光缆建成并投入使用,实现了七地市和部分县市的数字移动通信;解决了67个县城的供水问题;新建、改扩建水库12座,新修水利干渠2163公里。目前,全区发电装机容量达到34万千瓦,公路通车里程2.5万公里,邮电业务总量3.8亿元,能源、交通、通信等“瓶颈”制约有缓解。
在固定资产投资的有力拉动下,西藏“九五”期间国内生产总值年均增长10.7%,高于全国平均水平,去年国内生产总值达117.4亿元。随着投资环境的改善,全区各项税收和财政收入同步增长,年均增长速度分别达21%和20.1%。“十五”期间,西藏将继续保持跨越发展势头,国内生产总值计划年均增长12%以上。自治区计委主任王殿元今天提出,固定资产投资增长仍将是西藏经济增长的主要拉动力,今年全社会固定资产投资预期完成90亿元,增长35%。
据统计,目前西藏人均用电量不足252千瓦时,相当于全国平均水平的23.5%,现有60%的乡、80%的农牧民用不上电;20%的乡镇、37%的行政村不通公路。列确提出,“十五”期间,西藏将继续坚持“适度超前”的原则,集中力量抓好交通、水利、能源、通信四大建设。
交通建设方面,重点提高国道和拉萨至各地区的骨干公路等级,加大县乡公路和边防公路建设力度,力争打通墨脱公路,到“十五”末,三级以上公路达到3240公里,90%以上的乡、70%以上行政村通公路;搞好贡嘎机场、邦达机场、和平机场改扩建工程,新建林芝机场、阿里机场,增辟国内外航线、航班,大力发展支线航空;积极配合国家有关部门加快进藏铁路建设,力争“十五” 建成通车。
水利建设方面,以农田草场水利设施为重点,加快配套建设和病险水库的除险加固,重点建设好一批水库、灌区和水利纽纽工程,继续抓好人畜饮水工程建设,力争60%以上的耕地达到旱涝保收;加强重要城镇和人口密集区的防洪工程建设,提高抵御洪涝灾害的能力。
能源建设方面,以骨干电源建设为重点,大力发展水电,力争开工建设金河、狮泉河、巴河等骨干水电站,分期分批改扩建县级水电站;积极开发利用太阳能、地热等新能源;加强城乡电网改造,力争到“十五”末全区电力装机总容量达到50万千瓦。
能信建设方面,有线无线相结合,加速移动通信网、数据网、传输网和农话网等通信建设,形成方便、可靠、快捷的城乡通信网络体系,基本实现县县通光缆、乡乡通电话、乡乡通邮;积极推动信息化工程,提高计算机和网络的应用普及水平。(巫奕龙 尕玛多吉)