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北方网消息:再过3天,也就是5月12日,天津港保税区将迎来建区十周年纪念日。天津港保税区,是经国务院批准设立,在海关监管下享受国家最优惠投资政策的综合性对外开放的特殊区域,具有国际贸易、保税仓储、出口加工三大功能。是继上海外高桥保税区之后全国第二家批准设立的保税区。天津港保税区规划面积7平方公里,是我国北方规模最大的保税区。
古有干将、莫邪,呕心沥血,历尽十年的艰辛与坎坷,终于炼就举世无双、威力无比的神剑的故事。今天,翻开天津港保税区的历史,看一看天津港保税区十年取得的辉煌成就,我们不禁为之赞叹,保税区人在一片盐碱滩上创造了奇迹。
聚焦之一:透过数字看辉煌
―――十年间,保税区没要国家一分财政拨款,自筹资金,滚动开发,投入基础设施建设资金14.5亿元,完成了3.8平方公里土地的“七通一平”,竣工和在建功能性设施建筑面积达80万平方米,具备了可以满足国际化企业投资需求的良好环境。
―――十年间,保税区累计吸引合同投资总额60.32亿美元,其中合同外资额41.48亿美元,到位外资20.26亿美元,分别占全市合同外资额和外资到位额的14%和10%。
―――十年间,保税区累计实现进出区货物总值238.21亿美元,进出口62.72亿美元,上缴关税和进出口增值税113.18亿元。年平均增长幅度分别为52.6%、56%、74.3%。其中2000年的海关税收为39.05亿元,占天津口岸海关税收的21%。
―――十年间,保税区累计实现国内生产总值111.93亿元,年均增长141.42%。其中2000年的GDP为34.62亿元,占滨海新区的7.5%,占全市2.4%。
―――十年间,保税区累计实现工商税收15.22亿元,今年预计税收将达到6亿元。
聚焦之二:九项领先创典范
10年中完成了9项领先于全国其他保税区的创举,成为全国保税区的典范。
―――率先积极运作建立中国北方第一家保税港,提出了自由港区发展方向;
―――率先建立起保税区海关,使区域关具备口岸关功能,形成了高效率、服务好的海关监管系统;
―――率先开展国际商品展览展示,开拓了国际贸易服务功能;
―――率先提出港区一体化物流运作模式,建立国际货物分拨中心,实现了国际货物的直提直放;
―――率先开通区内铁路,建成国际集装箱多式联运中心,开出了第一列联运班车;
―――率先开展了自由贸易区国际转口和过境贸易;
―――率先争取实现地方人大立法,建立了良好的法制环境;
―――率先建立空港国际物流区,实现从海港物流向空港物流的拓展;
―――率先解决外汇、进出口等一系列政策瓶颈问题,为全国保税区发展做出贡献。
聚焦之三:接轨国际经济
十年创业,十年奋斗,保税区人解放思想、励精图治,已经构筑起与国际经济接轨的三大功能体系:
集进出口货物仓储、分拨、配送为一体,海陆空铁运输为一身,并与信息网络有机结合的现代国际物流体系。随着国际贸易的扩大,国际物流总量将进一步增加,发展现代国际物流业是中国加入WTO后的必然要求。保税区抓住机遇,鼓励跨国公司和大型国际物流公司在保税区建立现代物流企业,兴建10万平方米全息化管理的现代国际物流配送库,进一步发展和完善保税区国际货物分拨配送体系。大力发展国际物流关联产业,发展和完善多式联运体系,保持天津港保税区国际物流业的增长,使保税区真正成为面向中西部和东北亚的国际物流大进大出的绿色通道。
现在天津港保税区,已建成全国最大的进口汽车集散分拨中心,年分拨量近两万部。并形成了以CBW、华铁隆津泰、中轻腾发、振华、铁宇、冈谷、赛思瑞泰等国内外知名物流企业为骨干的现代物流企业群落。
具有自由贸易特色,以展带贸、批零结合、近程操作的国际贸易和市场交易体系。随着中国加入WTO,国际贸易将进一步活跃,进出口贸易总量将大大增加。保税区积极引进著名跨国公司的总代理、总经销企业,在保税区建立区域配送分拨批发体系,推进信息技术产品、汽车、农产品等商品市场建设,完善了保税区的市场体系。
目前,来自世界90多个国家、地区和国内26个省市区的1千多家国际贸易公司云集保税区,其中跨国商社就达25家,贸易往来涉及100多个国家、地区,十几大类、一千多个品种的商品。区内已建成多家专业性和综合性进口商品市场,其中进口汽车市场已成为全国保税区中最有影响的保税现货展销市场。
体现临港、保税优势,工贸关联互动的进出口加工体系。保税区充分利用依托海港的区位优势,充分发挥保税区“境内关外”功能,抓住国际分工和产业转移的发展趋势,大力发展高新技术产业,尤其注重引进零部件需要大量进口的计算机、电子、汽车等实体性高科技含量的加工项目。
在保税区设有保泰工业园、保税科技产业发展中心、生物工程产业园等科研、加工基地,卡特彼勒机械、加德士石油、台达电子、维信羊绒、瑰都啦咪锅炉、骏达纺织、中盛粮油、海格电子、兰奇塑胶、吉得泰电子等十大企业相继建成投产,使保税加工产业形成一定规模。
聚焦之四:精诚所至金石开
几经风雨,几经坎坷,精诚所至,金石为开。今天在保税区迎来建区十周年的历史时刻,在我们审视这块昔日满目荒凉的土地时,不禁要问,保税区凭借什么成为投资者的乐土,吸引这么多的外商,成为商贾云集的聚宝盆呢?
“服务是立区之本”,保税区始终把服务工作作为完善区域软环境的重要环节,坚持通过服务大开放促进区域的对外开放,通过服务大经济促进区域的大发展,市外经贸委主任兼天津港保税区管委会主任散襄军说:“企业、劳动者是纳税人,千方百计为企业服务是理所当然的,只有企业发展了,保税区才能发展。”这个观念已经成为每个保税区人的自觉行动。
保税区提出主动服务、到位服务、有效服务的观念。在服务腹地经济发展方面,保税区努力发挥联接国内和国际两个市场的桥梁纽带作用,积极实施“三个联动”战略,使区域自身的发展同中西部地区的发展产生联动,同服务国家各大部委、大外贸公司产生联动,同拉动天津经济的发展产生联动。
同时他们高度重视企业服务,实施“一条龙”、“一站式”联合办公服务,为企业注册登记、生产运营提供最方便的条件,缩短办事时间,简化办事程序,在保税区兴办企业,一般不到一周就可以完成全部的批准手续;不断加大对企业运营的服务,管委会专门设立了企业事务局同海关、税务、检疫等驻区机关共同组成综合服务网络,帮助企业及时解决各种问题;推行专家化服务,每个政府工作人员对保税区的各项政策及企业在保税区具体运作环节都了如指掌,对本部门的具体业务更是烂熟于心,成为本专业的专家,从简单的热情周到的服务,变成更高层次的服务;建立上门服务制度,定期走访企业,征求企业意见,了解企业经营状况和存在问题,对企业提出的问题事事有着落,件件有答复。如今保税区已形成全方位服务态势和综合配套服务体系。
十年来,保税区累计注册登记了4000余家企业,94个国家和地区投资保税区,其中世界500强企业有25家落户保税区。另外全国25个省、市、自治区和47家中央部委所属企业在保税区投资,累计吸引合同投资总额60.32亿美元,合同外资额41.48亿美元,到位外资20.26亿美元。