|
||||
福建省政府于5月8日在福州举行非公有制经济发展论坛,300多位福建的企业家代表,以及来自省内外的知名专家学者和福建省有关党政部门的负责人共聚一堂,深入商讨加快福建非公有制经济的发展步伐,壮大非公有制经济,以增强福建省经济的发展后劲。
改革开放20多年来,福建的非公有制经济迅猛发展。目前,非公有制经济对经济增长的贡献率超过60%,非公有制经济在全省经济总量中的比重达65%。去年全省工业增加值中,78.74%是非公有制经济创造的;社会消费品零售总额中,75.3%是非公有制经济实现的。全省在二、三产业就业的岗位中有73.4%是公有制经济单位提供的。非公有制经济已成为福建国民经济的重要组成部分。与此同时,一批资本和技术雄厚、有较强竞争力的大企业(集团)脱颖而出,一批名牌产品享誉国内外市场,一批管理规范、发展前景良好的企业进入国内外资本市场融资,一批企业开始“走出去”参与西部大开发、拓展国外市场,并参与国有企业改造,发展混合型经济,涌现出万利达、恒安集团、新大陆、宏智科技、金得利等一大批规模大、科技含量高、市场前景好的非公有制企业,显示了福建
省非公有制经济的蓬勃生机。截止去年底,福建省私营企业注册资本金近600亿元,其中注册资本金在100万元以上的有1.3万多家,1000万元以上的有738家。但是福建非公有制经济总体规模偏小、结构不合理、科技力量薄弱、管理水平不高等问题,不同程度地制约了企业自身的发展。
近几年,为促进非公有制经济的健康发展,福建省制定了一系列有利于非公有制经济发展的政策措施。先后出台了关于加快非公有制经济发展的若干意见和关于组建非公有制企业贷款担保基金的指导意见等政策性文件,从放宽非公有制企业的投资领域、资金筹措、税费征收、土地使用、人才引进、权益保障,以及非公有制经济参与国有企业改革等方面提出了具体的指导意见。今年初,福建省人大常委会又颁布了《福建省个体工商户和私营企业权益保护条例》。据不完全统计,近两三年来,福建各地各部门先后取消不合理收费项目200多个,取消省级政府审批事项445项,废止政府规范性文件340件。结合经济结构调整,各地都对一些符合产业政策、有较大规模、发展潜力较好的非公有制企业给予重点支持。
为了进一步扶持、壮大非公有制经济,福建省将在投资、融资、市场准入等方面,放宽政策限制,减少审批环节,为非公有制经济发展开辟“绿色通道”;进一步降低准入门槛,进一步开放非公有制经济的投资领域,凡是国家法律法规没有明令禁止的,都允许非公有制经济生产经营,凡是外资经营的领域,都向民间投资开放。同时鼓励民间资本参与包括污水、垃圾处理等基础设施建设,以及教育、卫生、体育等社会服务项目建设,鼓励非公有制经济参与国有企业的改组改造。各级政府还将把非公有制经济的发展纳入当地经济和社会发展的总体规划,为他们的发展提供各种便利条件。 (江宝章)