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没有苏北的现代化,就没有江苏全省的现代化。近日,江苏省委、省政府在淮安召开会议,提出全力推进涵盖徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁5市的苏北大发展计划。
“九五”期间,苏北5市GDP年均增速分别超过全省和全国0.6和3.5个百分点,也超过苏南0.7个百分点,取得长足发展。但是,目前苏北地区的人均GDP只有全省平均水平的54%,人均财政收入仅为35%,人均储蓄额为45%,农民年人均纯收入为87%。南北之间的差距仍有进一步拉大的趋势。
此次会议确定,到2005年,苏北地区人均GDP达到全国平均水平,人均财政收入接近全省“九五”期间的平均水平,城乡居民收入增幅高于“九五”时期。
为此,江苏推出了一批颇有“含金量”的措施:确保苏北固定资产投资增长率高于全省平均水平,2005年投资规模比2000年翻一番,加快已经在苏北安排的22个重大建设项目的实施进度。人民银行安排的50亿元农村信用社无息再贷款,优先安排用于苏北农业开发。省财政在原有基础上继续增加滩涂开发资金,今年总额达到6060万元,鱼池改造和新增海水养殖资金等大部分用于苏北。
同时,江苏省每年在苏北举办一次农业利用外资招商会,组织苏北企业参加各类交易会和出国促销活动。有关部门在安排对外劳务输出和工程承包项目时,优先考虑苏北5市。加快工业化进程,“十五”期间在苏北实施省级以上重点技术创新项目争取达到80至100项,开发国家级重点新产品300项以上。加快苏北“星火”产业开发带建设,每年组织实施200项国家和省级“星火”计划项目,开发转化100项新产品、新技术。加强对现有劳动力的技能培训,抓好在苏北培训50万农村致富骨干,建立50个农科教结合示范基地,重点推广500个农村致富项目。
为切实加强对苏北发展工作的领导,江苏省委、省政府成立了苏北发展协调小组,建立南京与淮安、无锡与徐州、苏州与宿迁、常州与盐城、镇江与连云港的市一级挂钩合作关系,完善省级机关、科研院所、企事业单位、苏南和苏北各县“五位一体”的挂钩帮扶体制,继续开展干部的南北交流。 (龚永泉)