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要开征遗产税的消息像一个影子一样与我们若即若离,作为一种“富人税”,虽然暂时与老百姓没有关系,但对于未来收入的预期使人们还是对它寄予了特别的关注。但有关专家认为遗产税年内开征的可能性不大。
最早把遗产税摆在桌面上的是中国财政部长项怀诚。早在1999年的6月,他就把尽快开征遗产税、调整个人所得税征收政策以及缩小收入分配差距作为下半年财政工作的安排重点。然而国家税务总局局长金人庆的讲话又让人摸不着头脑,“从立法的角度看遗产税出台还需要大量的准备工作,比如纳税人如何确定被继承人遗留财产的实际数量和财产价值等”。
遗产税的开征确实遇到了很多的麻烦,由于我国民法和继承法中没有提到公民死后要缴纳遗产税的问题,如果开征就要相应地修订民法和继承法。也就是说,遗产税要开征还要等待法律的认可。
记者为此采访了辽宁大学经济学院的副院长杨志安博士,杨博士认为遗产税短时间内不能开征。
杨博士说,遗产税的开征要具备几个条件:一个条件是百姓的经济水平要达到一定的程度,有了一定的财产存量,这要依赖于经济发展水平来决定。在经济比较落后的地区人们维持的只是基本的生活保障,遗产对他们来说是件很遥远的事情。第二点是征收遗产税还要一系列税制的完善来做保证,最好能够先实行赠予税,这样一来就可以防止人们事先避税。第三点是人们的纳税意识也有待于提高。从现在的情况来看这三点条件还不成熟,遗产税的征收还要等待时机。
另据业内人士认为,改革开放20年来已经出现了一部分富裕阶层,为了拉开贫富差距遗产税应该尽快征收,但是目前正在进行着一系列税制的改革,包括燃油税、赠予税、消费税等都将要有重大的调整,遗产税的征收还要继续等待。